陜南山區(qū)村莊布點及空間布局問題研究.pdf

1、本文通過對陜南山區(qū)村莊發(fā)展現(xiàn)狀和已編制各類村莊規(guī)劃的全面分析，深入探究了陜南山區(qū)村莊規(guī)劃存在問題及產(chǎn)生機理，在此基礎之上，借鑒國內(nèi)外相關理論和實踐，對村莊規(guī)劃體系進行梳理，嘗試建立一套科學的村莊規(guī)劃內(nèi)容、標準，以指導陜南山區(qū)村莊建設。長期以來，由于陜南山區(qū)村莊規(guī)劃建設缺乏，村莊土地資源緊張，人居環(huán)境一直得不到改善，隨著國家對農(nóng)村問題的高度重視，在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的指導下，陜西省相關部門對陜南山區(qū)的村莊進行了不同側重的規(guī)劃編制，取

2、得了一定成就，但對于解決村莊實際問題的效果不大。究其深層次原因在于我國目前缺乏一套完整地村莊規(guī)劃參考標準(這個標準包括編制體系、指標體系以及相關的土地使用和規(guī)劃管理保障)，導致上下位規(guī)劃缺乏銜接，規(guī)劃的可實施性差，難以指導實際建設。
　　 本文以相關理論為支撐，以實證研究為基礎，對完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的村規(guī)劃部分進行了探討，提出了一套村莊規(guī)劃體系設想，并就各種問題進行了深入分析。在此之上，從“布點”和“空間布局”兩個方面對陜南山區(qū)村

3、莊的規(guī)劃方法展開探究(由于村莊規(guī)模小，將總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃進行合并研究)。筆者認為，村莊規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程，涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各個領域，結合己有規(guī)劃的缺失和不足，指出規(guī)劃各個層級的重點，明確解決策略，以指導村莊全面發(fā)展。第一層級—布點研究。研究重點:建立村鎮(zhèn)規(guī)模等級結構及職能結構、產(chǎn)業(yè)布局、實施策略與制約因素、政策建議(完善土地流轉制度和保障機制)。第二層級—空間布局研究。研究重點;村莊定性定量、規(guī)劃研究范圍、指標體系、延續(xù)村莊特色