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1、1994年,我國首次對稅制進(jìn)行了改革,基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的需要,確立了分別對產(chǎn)品銷售流通征收增值稅、對服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅。然而,隨著社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)模式的不斷變化,產(chǎn)品和勞務(wù)的分工不再那么明顯,增值稅和營業(yè)稅存在重復(fù)日征收的弊端。近幾年來,營業(yè)稅改征增值稅一直是稅制改革的熱點(diǎn)問題。自從2009年,我國成功對增值稅進(jìn)行了轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)型”向“消費(fèi)型”增值稅的轉(zhuǎn)變以后,營業(yè)稅改征增值稅更是提上了日程安排。在2011年11
2、月16日,國家稅務(wù)局和財政部就及時發(fā)布了關(guān)于在上海市開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的相關(guān)政策,主要在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)展開。2012年7月25日,國務(wù)院又召開會議,決定自8月1日起,將由上海分批擴(kuò)大至北京等十個省市。
相關(guān)政策改革要求,在改革試點(diǎn)范圍內(nèi),除了繼續(xù)沿用目前增值稅17%和13%兩檔稅率,另外增加11%和6%兩檔稅率,交通運(yùn)輸業(yè)按照11%的稅率征收,其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、物流輔助和鑒證
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