計(jì)劃生育制度的憲法探究.pdf

1、計(jì)劃生育是由我國(guó)憲法明確確認(rèn)的一項(xiàng)基本國(guó)策，它實(shí)質(zhì)上是一種生育控制行為，即國(guó)家試圖通過(guò)對(duì)公民生育行為的引導(dǎo)以達(dá)到特定的國(guó)家目的。生育控制在世界上都是一個(gè)重要的話題，美國(guó)、德國(guó)等國(guó)的憲法學(xué)界也在討論，只不過(guò)更多的是跟墮胎、隱私權(quán)、個(gè)人自決權(quán)等問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，而我國(guó)對(duì)計(jì)劃生育的研究則主要是從限制公民的生育行為目的、手段、影響等角度開(kāi)展。除了中國(guó)外，亞洲許多發(fā)展中國(guó)家也實(shí)行了與我國(guó)計(jì)劃生育制度相類(lèi)似的生育控制制度。從我國(guó)的計(jì)劃生育制度來(lái)看，我國(guó)

2、的計(jì)劃生育制度實(shí)行時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍廣，涉及公民權(quán)利多，加之在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)許多損害公民權(quán)利的問(wèn)題，其合理性飽受質(zhì)疑，廢除計(jì)劃生育的聲音也較為強(qiáng)大。計(jì)劃生育自實(shí)施以來(lái)雖然問(wèn)題重重，但總體來(lái)看特別是近年來(lái)朝著越來(lái)越合理的方向發(fā)展。我國(guó)計(jì)劃生育制度的出現(xiàn)有其合理性，除了中國(guó)外，其他國(guó)家也有類(lèi)似我國(guó)計(jì)劃生育的生育控制制度，盲目廢除不但不切實(shí)際，未來(lái)也很可能重新實(shí)施計(jì)劃生育類(lèi)似的制度。十八屆三中全會(huì)作出的“單獨(dú)二孩”政策，特別是十八屆五中全會(huì)作出

3、的“全面二孩”以來(lái)，我國(guó)的計(jì)劃生育制度已經(jīng)出現(xiàn)了非常大的轉(zhuǎn)變，未來(lái)的計(jì)劃生育制度仍有繼續(xù)轉(zhuǎn)變的空間。研究與之相關(guān)的法律問(wèn)題有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。而法學(xué)界特別是憲法學(xué)界對(duì)計(jì)劃生育制度的研究相對(duì)不足。部分學(xué)者雖對(duì)計(jì)劃生育進(jìn)行過(guò)一定的研究，但大多是從計(jì)劃生育史、生育權(quán)、計(jì)劃生育制度的合憲性等視角切入，對(duì)計(jì)劃生育的意義和計(jì)劃生育制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的損害公民的平等權(quán)、健康權(quán)等研究相對(duì)不足。本文擬打算分析我國(guó)計(jì)劃生育制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的損害公民生

4、育權(quán)、平等權(quán)、健康權(quán)的理論和實(shí)踐問(wèn)題，結(jié)合同我國(guó)國(guó)情較為相似的東南亞國(guó)家的人口控制制度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在我國(guó)計(jì)劃生育制度從長(zhǎng)期的“獨(dú)生子女”內(nèi)涵向“全面二孩”內(nèi)涵轉(zhuǎn)變的大背景下分析我國(guó)計(jì)劃生育制度的利弊得失。
　　本文主要分為六個(gè)部分。第一部分是本文的引言，主要介紹本文寫(xiě)作的背景和緣起。第二部分是本文的第一章，主要介紹我國(guó)計(jì)劃生育制度的概念、理論基礎(chǔ)等內(nèi)容。第三部分是本文的第二章，主要介紹我國(guó)計(jì)劃生育制度的歷史和意義。第四部分是本文的

5、第三章，也是本文最重要的一部分，主要介紹我國(guó)計(jì)劃生育制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的一些損害公民憲法權(quán)利，此部分分別從我國(guó)計(jì)劃生育制度實(shí)施過(guò)程中損害公民的生育權(quán)、平等權(quán)、健康權(quán)三部分出發(fā)，簡(jiǎn)要地闡述了生育權(quán)、平等權(quán)和健康權(quán)的內(nèi)涵以及論證計(jì)劃生育制度損害了公民的生育權(quán)、平等權(quán)和健康權(quán)。第五部分是本文的第四章，主要介紹了馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家和印度人口控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，希望以此能夠給我國(guó)的計(jì)劃生育制度進(jìn)一步完善提供經(jīng)驗(yàn)。第六部分是本文的第五章，該章主要是介