世行貸款PJ污水處理工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估及其啟示.pdf

1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估，是在財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用的估算以及編制財(cái)務(wù)輔助報(bào)表的基礎(chǔ)上，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，考察和分析項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力，判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估是項(xiàng)目可行性研究的核心內(nèi)容之一，其評(píng)估結(jié)論是世界銀行項(xiàng)目投資決策的最重要的依據(jù)之一。世行貸款污水處理項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估具有世行貸款項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的典型性、全面性、代表性的特點(diǎn)，對(duì)于國內(nèi)城建環(huán)保項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估具有借鑒作用。本文在此背景下，以世行貸款PJ污水處理工程

2、項(xiàng)目為研究對(duì)象，分析了國內(nèi)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估方法和以世行為代表的國外項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估方法的差距，總結(jié)出世行對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估除了注重對(duì)項(xiàng)目自身的財(cái)務(wù)評(píng)估外，在評(píng)估方法上更注重對(duì)項(xiàng)目所處的內(nèi)部和外部財(cái)務(wù)環(huán)境的評(píng)估，以促進(jìn)國內(nèi)同類項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估工作的不斷改進(jìn)。
　　本文概述了國內(nèi)外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的歷史沿革和研究成果以及工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的理論和方法。介紹了世行貸款PJ市污水處理工程的項(xiàng)目背景，研究了世行貸款PJ污水處理工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估方法，主要包括

3、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)能力分析、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理能力分析、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性分析、污水處理工程投資收益分析以及地方財(cái)政和居民家庭的承受能力分析等。通過對(duì)比分析國內(nèi)和世行對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估內(nèi)容，得出了世行貸款污水處理項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估中，重視項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、重視項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理能力建設(shè)、重視項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的可持續(xù)運(yùn)營、重視地方政府提供項(xiàng)目配套資金能力和重視居民承受能力分析等五方面的啟示。為國內(nèi)可行性研究報(bào)告的財(cái)務(wù)評(píng)估工作的改進(jìn)