舟山群島新區(qū)建設(shè)漁民增收機(jī)制與政策研究.pdf

1、隨著舟山群島新區(qū)規(guī)劃的批復(fù),舟山未來的發(fā)展更加具有戰(zhàn)略意識。舟山是全國海洋漁業(yè)重點(diǎn)市,2010年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出已達(dá)281.98億元,漁業(yè)對舟山海洋經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動效益顯著。舟山全市現(xiàn)有漁業(yè)人口20.3萬人,占全市總?cè)丝诒戎氐?0％以上,現(xiàn)有的漁業(yè)規(guī)模創(chuàng)造了8萬個就業(yè)崗位,漁業(yè)成為全市漁民收入的主要來源。然而,長久以來舟山漁民的收入基礎(chǔ)比較薄弱,收入的來源和渠道單一,漁民增收的長效機(jī)制沒有建立起來。如何采取切實(shí)有效的措施來促進(jìn)漁民增收,不僅關(guān)系

2、到漁民的利益,還關(guān)系到海洋經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)突破性增長,這也是舟山群島新區(qū)建設(shè)的重要舉措之一。
　　為此,本文的研究從實(shí)證角度出發(fā),高度結(jié)合舟山的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,以漁民收入增長演變歷程為切入點(diǎn),從不同視角展開分析,層層剝開漁民收入的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。通過現(xiàn)象尋找到影響漁民增收的內(nèi)在及深層次原因,最終構(gòu)建出舟山群島新區(qū)建設(shè)中漁民增收的長效機(jī)制,以期在推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)及漁業(yè)轉(zhuǎn)型上給予一定的建議。
　　本文首先通過整理1990-2010年舟山漁民

3、人均純收入的數(shù)據(jù),全局梳理漁民收入的演變歷程,總結(jié)出漁民增收經(jīng)歷了由緩慢增長、增長徘徊到快速增長的階段性變化。在此基礎(chǔ)上,采用漁民收入來源構(gòu)成計量模型深入分析漁民收入的結(jié)構(gòu)性狀況,得出工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入的增長速度遠(yuǎn)快于漁民總收入,家庭經(jīng)營收入的增長速度比漁民總收入的增長速度慢的現(xiàn)狀。其次,采用歷史分析與比較分析相結(jié)合的研究方法,從漁民群體間、漁民與城鎮(zhèn)居民間的差異中尋找收入的群體性特征。復(fù)次,在上述分析的基礎(chǔ)上,利用灰色

4、預(yù)測模型,用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和科學(xué)的計算來分析舟山漁民增收的狀況,使得研究靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,不僅考慮到靜態(tài)的歷史數(shù)據(jù),同時還考慮到未來收入的變化,以全方位地視角分析漁民增收的現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展趨勢。再次,基于灰色關(guān)聯(lián)理論實(shí)證分析舟山漁民增收的影響因素,得出漁業(yè)產(chǎn)值、城鎮(zhèn)化建設(shè)、漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)是影響漁民收入的主要因素,與此同時,漁村勞動力教育水平、漁業(yè)生產(chǎn)力水平和投資也影響到漁民收入。再者,進(jìn)一步深入分析漁民增收受到的各方面影響因素,