西咸新區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展模式及關(guān)鍵路徑研究——以灃西新城為例.pdf

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策,而城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵所在,也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)與重要前提。2010年12月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》將西咸新區(qū)建設(shè)上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,提出“推進(jìn)西安咸陽(yáng)一體化進(jìn)程和西咸新區(qū)建設(shè)”。但是,在西咸新區(qū)建設(shè)過(guò)程中面臨的突出問(wèn)題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局混亂,嚴(yán)重制約著西咸新區(qū)的發(fā)展和西安咸陽(yáng)一體化。如何實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,特別是切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)

2、業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,成為西咸新區(qū)發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。
　　論文基于經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)等多學(xué)科理論,以西咸新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為研究對(duì)象,試圖對(duì)其統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的模式與路徑選擇進(jìn)行系統(tǒng)的研究。首先,論文在總結(jié)梳理城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)理論、前沿文獻(xiàn)與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌典型案例的基礎(chǔ)上,剖析總結(jié)已有城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌典型案例中一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。其次,結(jié)合當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的新背景和新趨勢(shì),詳細(xì)分析西咸新區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在

3、的問(wèn)題,并對(duì)西咸新區(qū)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及發(fā)展階段進(jìn)行研判。再次,提出西咸新區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的適宜模式及關(guān)鍵路徑。最后,以灃西新城為例對(duì)其模式構(gòu)建與路徑選擇進(jìn)行了具體分析。
　　本論文的主要內(nèi)容包括六個(gè)方面:一是從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展理論等方面進(jìn)行梳理,形成論文的理論研究基礎(chǔ)。二是對(duì)英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)五個(gè)國(guó)家在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)上海、成都、重慶和蘇南地區(qū)的實(shí)踐探索進(jìn)行概括,總結(jié)國(guó)

4、內(nèi)外相關(guān)做法的經(jīng)驗(yàn)與啟示。三是從空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面分析了西咸新區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃確立西咸新區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌的目標(biāo)。四是通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)西咸新區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌狀況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。五是在上述分析研究的基礎(chǔ)上,提出西咸新區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的總體思路以及西咸新區(qū)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展模式。六是在上述西咸新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式和相應(yīng)路徑的框架下,以灃西新城為研究對(duì)象,提出灃西新城城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的具體目標(biāo)、模式與路徑

5、。
　　論文得出的基本結(jié)論是:第一,西咸新區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌應(yīng)采用田園城市框架下的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。第二,西咸新區(qū)應(yīng)建立現(xiàn)代田園城市框架下的、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌模式。即以現(xiàn)代田園城市建設(shè)為終極目標(biāo),將都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代城市高度融合,建立新興產(chǎn)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促使城市田園化,構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的田園城市格局。第三,西咸新區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑在于構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)