中國(guó)對(duì)非糧食援助研究.pdf

1、俗話(huà)說(shuō)得好，手中有糧，心里不慌。糧食是人類(lèi)生存最重要的必需品，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，糧食是最為重要的戰(zhàn)略物資。糧食短缺不僅會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩、地區(qū)沖突，甚至?xí)l(fā)文明的消亡。非洲國(guó)家糧食短缺，已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的國(guó)際問(wèn)題。中國(guó)在解決糧食安全問(wèn)題、減少?lài)?guó)家貧困率的過(guò)程中已經(jīng)累積了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，擁有相當(dāng)?shù)脑?huà)語(yǔ)權(quán)。
　　中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的糧食援助開(kāi)始于1959年，截至今日，已經(jīng)有50多年的歷史了，大致可以分為三個(gè)階段，在這三個(gè)階段中，無(wú)論是援助

2、方式、援助規(guī)模、援助重點(diǎn)還是援助的目的都發(fā)生了很大的變化。西方發(fā)達(dá)國(guó)家將糧食當(dāng)做外交武器，對(duì)非洲的糧食援助帶有濃厚的條件性，這與中國(guó)的對(duì)非糧食援助有著質(zhì)的區(qū)別。中國(guó)開(kāi)展對(duì)非洲的糧食援助不附帶任何政治條件，是以提高非洲糧食生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)非洲糧食安全，推進(jìn)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為最終目的。對(duì)于某些西方國(guó)家指責(zé)中國(guó)到非洲進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資是“圈地占田”，給中國(guó)扣上“新殖民主義”的大帽子完全不符合事實(shí)。究其原因是他們懼怕中國(guó)與非洲國(guó)家的合作會(huì)威脅

3、到他們?cè)诜侵薜睦?，以至于運(yùn)用了如此不堪的手段來(lái)惡意中傷中國(guó)。
　　此外，多邊渠道在目前的全球糧食援助中起著舉足輕重的作用，中國(guó)目前的對(duì)外援助大都集中在雙邊渠道上，在以后的對(duì)外糧食援助中應(yīng)注重運(yùn)用聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署以及中非合作論壇等多邊渠道，將援助效果最優(yōu)化。隨著社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)對(duì)非洲的糧食援助行動(dòng)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。在尊重非洲國(guó)家主權(quán)的前提下，充分考慮各國(guó)的實(shí)際情況，以一種協(xié)助者的身份幫助非洲，“輸血式”緊急糧食援助