基于際海統(tǒng)籌的南通市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與布局研究.pdf

1、I I 摘要 摘要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化推進(jìn)不斷加速，陸地資源消耗也日趨緊張，環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，如何統(tǒng)籌利用蘊(yùn)藏豐富的海洋資源已成為關(guān)鍵性課題。國(guó)家在“十二五”規(guī)劃中明確提出要“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開(kāi)發(fā)、控制、綜合管理能力” 。 南通作為我國(guó)首批沿海開(kāi)放城市， 具有豐富的陸海資源， 是沿海開(kāi)發(fā)與長(zhǎng)三角一體化兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加城市，是推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、破解陸海二元經(jīng)濟(jì)、資源結(jié)構(gòu)難題的首選試點(diǎn)地區(qū)。然

2、而，過(guò)去江蘇一直以沿江開(kāi)發(fā)為戰(zhàn)略核心，導(dǎo)致南通長(zhǎng)期重視沿江發(fā)展，忽略了沿海的發(fā)展，沿江區(qū)域已出現(xiàn)了開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)高、資源供給緊張、污染嚴(yán)重等問(wèn)題。因此開(kāi)展南通市的產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)布局、沿海開(kāi)發(fā)模式研究，對(duì)合理引導(dǎo)南通陸海區(qū)域的生產(chǎn)力布局， 科學(xué)配置陸海資源， 促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文對(duì)南通市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)價(jià)，南通資源豐裕，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體表現(xiàn)出“退二進(jìn)三”的工業(yè)化后期特征，但從江蘇省范圍來(lái)看，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3、并不明顯，產(chǎn)業(yè)集中度較低，對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用沒(méi)有充分體現(xiàn)。 在借鑒現(xiàn)有研究成果基礎(chǔ)上構(gòu)建南通市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系， 分別利用因子分析法與 WT（Weaver-Thomas）模型對(duì)南通市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇，并結(jié)合南通已有工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綜合評(píng)定南通市工業(yè)產(chǎn)業(yè)。研究結(jié)果表明：依據(jù)常規(guī)產(chǎn)業(yè)分類方法，南通市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可劃分為船舶和海洋工程機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、家紡服裝業(yè)、機(jī)械工業(yè)、化工、輕工食品、生物技術(shù)及醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)七大類。 依據(jù)南通

4、市自然資源、人口、基礎(chǔ)設(shè)施分布條件，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系， 借助 GIS 空間分區(qū)技術(shù)對(duì)南通市陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展適宜性綜合評(píng)價(jià)， 評(píng)價(jià)結(jié)果顯示： 產(chǎn)業(yè)布局適宜性分區(qū)由高到低呈圈狀分布， 高適宜性地區(qū)主要分布在各市縣區(qū)的中心城區(qū)與南通經(jīng)開(kāi)區(qū)部分， 呈極核特征， 低適宜性地區(qū)在如東縣東部表現(xiàn)出連片分布格局， 其余縣市區(qū)域內(nèi)則表現(xiàn)為零散板塊型分布； 再通過(guò)對(duì) “十一五” 、 “十二五”期間的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃梳理， 總結(jié)南通近年來(lái)工業(yè)產(chǎn)

5、業(yè)布局的演化特征； 綜合適宜性分區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果與“十二五”工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃格局，依次開(kāi)展市區(qū)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)、沿江、沿海的產(chǎn)業(yè)布局區(qū)位特征分析，并提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局建議。 最后， 總結(jié)并歸納國(guó)內(nèi)外沿海開(kāi)發(fā)中的經(jīng)驗(yàn)與啟示， 并在南通沿海開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 資源稟賦、 政策需求等影響沿海開(kāi)發(fā)關(guān)鍵因素定性分析基礎(chǔ)上，綜合確定南通沿海應(yīng)選擇綜合性開(kāi)發(fā)模式，并提出相應(yīng)的政策建議。 關(guān)鍵詞 關(guān)鍵詞：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，產(chǎn)業(yè)布局，陸海統(tǒng)籌，沿海開(kāi)發(fā)，