對于構(gòu)建“大西安”過程中的環(huán)境保護法治研究.pdf

1、 西安建筑科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 對于構(gòu)建“大西安”過程中的環(huán)境保護法治研究 專 業(yè)：環(huán)境與資源保護法 碩 士 生：蘇繼文 指導(dǎo)教師：楊航征 教授 摘 要 本文在總結(jié)分析西安地區(qū)的環(huán)境保護要求、環(huán)境污染現(xiàn)狀、環(huán)境保護法治建設(shè)現(xiàn)狀及主要法律障礙的基礎(chǔ)上，論述了現(xiàn)階段加強和完善西安地區(qū)環(huán)境保護中環(huán)境法治建設(shè)的重大意義和具體法律思考。 根據(jù)《國家第十二個五年規(guī)劃》和《關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》及《西安市第十二個五年規(guī)劃》 的環(huán)保要求

2、， 西安市在未來建設(shè)“大西安”過程中的環(huán)境保護任務(wù)是艱巨的。而西安市的環(huán)境狀況雖在近幾年得到相當(dāng)程度的改善，但環(huán)境污染問題仍然艱巨，水土資源、生態(tài)系統(tǒng)仍受到較大的人為干擾和破壞，生態(tài)環(huán)境較脆弱，水資源重度緊缺，生態(tài)問題較突出。其原因除自然地理環(huán)境限制和城市過分擴張等自然及經(jīng)濟原因外，其主因之一是我國環(huán)境保護法律規(guī)制系統(tǒng)中的立法、執(zhí)法、監(jiān)督等方面存在問題。 從我國環(huán)境保護立法、執(zhí)法和司法的環(huán)境法治現(xiàn)狀入手，分析環(huán)境保護法治中存在的問題，例

3、如我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、傳統(tǒng)的粗放式的經(jīng)濟增長方式還沒有轉(zhuǎn)變、環(huán)境問題突顯、環(huán)境管理體制混亂、整治環(huán)境的資金投入不足、環(huán)境執(zhí)法不嚴、環(huán)境司法效率低等現(xiàn)象仍較普遍。特別是對地區(qū)環(huán)境保護有著極其重要作用的地方性環(huán)保法治工作仍有大量問題存在。 針對以上情況，結(jié)合西安區(qū)域特點，建議從環(huán)境立法、執(zhí)法等方面加強西安地區(qū)性環(huán)境保護法治建設(shè)，除應(yīng)包括水體、大氣、森林、水資源、礦產(chǎn)資源、野生動物保護等重點內(nèi)容外，還應(yīng)注意結(jié)合西安市的古城特點及未來建設(shè)國際