中國式鄰避抗爭的制度與博弈.pdf

1、近年來，鄰避抗爭成為我國城市環(huán)境抗爭的重要類型。鄰避意指“別在我家后院”，是由臺灣學者根據(jù)NIMBY意譯而成。鄰避抗爭雖以反對一些具有公益性但不受歡迎的公共設施所引起，但其在國內的出現(xiàn)卻反映了轉型時期國家與社會關系的變遷。那么，中國式鄰避抗爭的成因為何？既存的決策機制與相關制度為何未能有效化解鄰避情結？以及如何尋得制度有效性的實現(xiàn)機制？
　　本文以廣州番禺垃圾焚燒抗爭事件為案例，考察各行為主體的策略互動過程，進而通過廣州與北京兩地

2、鄰避抗爭事件的比較，探討中國式鄰避抗爭的成因。本文認為，業(yè)主階層等社會力量的興起，政府封閉的決策過程與碎片化的回應策略，公眾對政府專家決策機制的信任危機，這是促使當前國內鄰避抗爭頻發(fā)的主要原因。在此基礎上，本文試圖進一步尋找鄰避抗爭的制度性影響因素，包括環(huán)境影響評價制度的不成熟、利益補償機制的缺失、地方權力機構的作用問題以及司法救濟制度的缺位。公民參與和信息公開的不足造成了前述的信任危機，體制內溝通申訴渠道的閉塞則使得民眾采取制度外抗爭