成都市徐堰河柏條河飲用水水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、飲用水是人類生存的基本需求。優(yōu)質(zhì)、安全的飲用水水源直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康，也是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保證，其重要性日益被人們所認(rèn)識(shí)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，飲用水水源地生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾也日益突出。生態(tài)補(bǔ)償作為一種新型的環(huán)境管理制度，可以應(yīng)用到飲用水水源地生態(tài)保護(hù)工作中，以緩解水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，促進(jìn)水源地生態(tài)保護(hù)工作的開展。因此，本文以成都市徐堰河、柏條河飲用水水源地保護(hù)區(qū)為例，在參考國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究

2、理論成果及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)飲用水水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行研究。
　　本論文從不同角度探討生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?，?duì)飲用水水源地生態(tài)補(bǔ)償理論基礎(chǔ)和國(guó)內(nèi)外所開展的研究工作和實(shí)踐案例進(jìn)行總結(jié)分析，為飲用水水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究提供理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);結(jié)合徐堰河、柏條河飲用水水源地保護(hù)區(qū)的具體情況，分別采用按生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成本和按生態(tài)受益者獲得生態(tài)服務(wù)的價(jià)值兩種方式，對(duì)飲用水水源地的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了核算。通過核算，得出研究區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成本

3、為16998萬(wàn)元/年，生態(tài)受益者獲得生態(tài)服務(wù)的價(jià)值為13286萬(wàn)元/年，對(duì)兩個(gè)核算結(jié)果進(jìn)行比較分析后，建議將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)定為15000萬(wàn)元/年;在生態(tài)補(bǔ)償方式方面，總結(jié)了采用資金補(bǔ)償、政策補(bǔ)償?shù)鹊摹拜斞汀毖a(bǔ)償方式以及在水源地保護(hù)區(qū)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、進(jìn)行異地開發(fā)等“造血型”補(bǔ)償方式;在籌集補(bǔ)償資金方面，提出了以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、收取水源環(huán)境保護(hù)成本、征收生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi)等籌集渠道，并從政策法規(guī)、社會(huì)公眾、組織領(lǐng)導(dǎo)、資金監(jiān)管等方面，提出了水源地生態(tài)補(bǔ)