我國(guó)商業(yè)銀行綠色信貸法律義務(wù)研究.pdf

1、在綠色金融快速發(fā)展的國(guó)際大背景下,綠色信貸也逐漸發(fā)展成為我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。實(shí)施綠色信貸政策要求商業(yè)銀行控制信貸資金流向——實(shí)現(xiàn)資金的綠色配置、掐斷“非綠色”企業(yè)和項(xiàng)目的資金命脈,這在一定程度上有利于督促商業(yè)銀行履行對(duì)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。但是政策的“軟”效力使綠色信貸在實(shí)施過(guò)程中遇到許多困難。
　　隨著綠色信貸法律化的提出,商業(yè)銀行綠色信貸法律義務(wù)也開(kāi)始被重視。環(huán)境外部性理論、企業(yè)社會(huì)責(zé)任論、銀行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理論等提供了商業(yè)銀

2、行承擔(dān)綠色信貸法律義務(wù)的理論依據(jù);環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性、商業(yè)銀行資金安全和提高競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需求都對(duì)綠色信貸法律義務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)的必要性;當(dāng)前國(guó)家環(huán)保意志強(qiáng)化、綠色信貸對(duì)各方利益的促進(jìn)、已有的綠色信貸實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),為商業(yè)銀行綠色信貸法律義務(wù)的確立提供了現(xiàn)實(shí)的可行性。
　　目前關(guān)于綠色信貸的政策性規(guī)范較多,但缺乏明確的法律規(guī)定、適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息共享機(jī)制不完善、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制欠缺等問(wèn)題的存在,削弱了綠色信貸的實(shí)施效

3、果。借鑒國(guó)際綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)和美、德、日等國(guó)的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)確立商業(yè)銀行的綠色信貸法律義務(wù),本文從立法路徑、規(guī)范模式、義務(wù)架構(gòu)和配套措施四方面來(lái)探索如何確立、完善該義務(wù)。首先,在立法路徑的選擇上,整合立法確立商業(yè)銀行綠色信貸法律義務(wù)是較優(yōu)的立法路徑。其次,在規(guī)范模式上,在整個(gè)綠色信貸立法采用促進(jìn)型立法為主、管理型立法為輔的前提下,作為綠色信貸立法最主要部分的綠色信貸法律義務(wù)宜采取倡導(dǎo)性規(guī)范和強(qiáng)制性規(guī)范相結(jié)合的規(guī)范模式。第三,商業(yè)銀行綠色信貸法