新型城鎮(zhèn)化下哈西地區(qū)失地農(nóng)民安置規(guī)劃策略研究.pdf

1、在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的背景下，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，土地征用面積不斷增加，失地農(nóng)民數(shù)量與日俱增。根據(jù)我國長久以來的城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀以及未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，2014年我國正式提出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，并發(fā)布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》(以下簡稱“規(guī)劃”)這一戰(zhàn)略性文件。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展策略下，失地農(nóng)民安置受到了廣泛的重視。采取何種安置模式，如何對失地農(nóng)民進(jìn)行以人為本的安置規(guī)劃，是亟需探索和研究的問題。失地農(nóng)民就業(yè)能力差、沒有全面

2、的社會保障，失去土地進(jìn)入城市生活，因其自身特點(diǎn)往往被邊緣化，造成很多社會問題。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中一個(gè)重要的課題就是在“農(nóng)民進(jìn)城”的過程中，不僅讓其享有城市居民的生活條件、生存能力，更重要的是令其思想、意識和生活方式“城鎮(zhèn)化”，在這個(gè)從單一注重物質(zhì)空間到注重物質(zhì)空間與精神思想兩方面的轉(zhuǎn)變中，所采取的農(nóng)民安置模式直接影響新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的達(dá)成與否?；剡w安置小區(qū)是失地農(nóng)民“城鎮(zhèn)化”的空間載體，本文在城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的視角下對失地農(nóng)民回遷安置小區(qū)的現(xiàn)狀

3、進(jìn)行調(diào)研，從物質(zhì)空間和精神需求兩個(gè)方面對安置區(qū)規(guī)劃進(jìn)行探討，為失地農(nóng)民城鎮(zhèn)化，以及失地農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展問題的研究提供參考。
　　論文對新型城鎮(zhèn)化及失地農(nóng)民安置方面的相關(guān)內(nèi)容做了基礎(chǔ)研究，總結(jié)了新型城鎮(zhèn)化對失地農(nóng)民安置的新要求，通過典型案例分析，總結(jié)我國現(xiàn)行的失地農(nóng)民安置模式。選取哈爾濱哈西地區(qū)的陽光家園和紅星城安置小區(qū)進(jìn)行調(diào)研，了解回遷農(nóng)民的基本生活情況、戶籍制度、城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、人居環(huán)境、生活方式等方面的情況，分析失地農(nóng)民的安置