試論我國民事審判監(jiān)督程序的啟動主體.pdf

1、民事審判監(jiān)督程序作為我國民事訴訟程序中的非常態(tài)救濟程序，在糾正錯誤民事判決、捍衛(wèi)司法公正及維護當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用，而民事審判監(jiān)督程序的啟動是對已生效裁判進行再次審判的必經(jīng)和必要步驟，其對民事審判監(jiān)督程序甚至是整個民事訴訟體制的重要性自是不言而喻的。我國由人民法院、人民檢察院和當(dāng)事人作為主體啟動民事審判監(jiān)督程序的司法實踐已有多年，但其間存在的問題仍然很多，這些問題的存在嚴重阻礙了我國民事審判監(jiān)督程序應(yīng)有作用的發(fā)揮。本文試通

2、過實證研究與理論分析相結(jié)合的方法，對我國目前啟動民事審判監(jiān)督程序的三大啟動主體在理論構(gòu)建和司法實踐中存在的問題進行分析，從而提出對我國民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度的完善之策。本文共分為三章:
　　第一章為民事審判監(jiān)督程序概述，本章主要從民事審判監(jiān)督程序的整體性分析入手，全方位的呈現(xiàn)民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度的縱深背景，從而為后文分析奠定基礎(chǔ)。其中，第一部分是對民事審判監(jiān)督程序的概念予以明晰，主張在民事審判監(jiān)督程序的定義中順應(yīng)我國

3、的司法實踐，賦予啟動程序與審判程序并重的地位。第二部分為我國民事審判監(jiān)督程序在民事訴訟體系中的性質(zhì)分析，通過我國現(xiàn)行制度與域外相應(yīng)制度的簡單對比，明確我國民事審判監(jiān)督程序的應(yīng)然性質(zhì)為私權(quán)。第三部分為民事審判監(jiān)督程序啟動主體概述，主要從歷史角度以及比較法角度對民事審判監(jiān)督程序的啟動主體制度進行簡要介紹。
　　第二章為我國民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度存在的問題，本章主要從實務(wù)與理論的角度對三大啟動主體存在的問題進行具體分析。其中，第一

4、部分從四個方面分析了人民法院啟動主體存在的問題，即制度構(gòu)建基礎(chǔ)不合理、破壞民事訴訟系統(tǒng)中各主體的角色定位、啟動自由裁量空間大、實踐中的功能異化。第二部分從三個方面分析了人民檢察院主體存在的問題，即理論基礎(chǔ)滯后、案件發(fā)現(xiàn)程序缺乏、檢察院抗訴中的具體實施問題。第三部分從三個方面分析了當(dāng)事人啟動主體存在的問題，即理論定位與實踐地位不相符、司法體系內(nèi)外制度并行、案外人救濟程序混用。
　　第三章為我國民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度的完善之策，

5、本章以第一章的背景分析為基礎(chǔ)，針對第二章中分析的問題提出了完善我國民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度的對策。其中，第一部分從三方面提出了啟動主體制度理論層面的完善之策，即以“理性人假設(shè)”為構(gòu)建前提，以“有限救濟，程序正義”為構(gòu)建理念，以既判力主觀范圍為其應(yīng)然啟動主體。第二部分從三方面提出了啟動主體制度層面的完善之策，即建立多層次審級制度、建立以當(dāng)事人為唯一啟動主體的再審之訴、公權(quán)力復(fù)位。第三部分從三方面提出了啟動主體制度配套保障層面的完善之策