湖南省SJ局科研經(jīng)費(fèi)管理研究.pdf

1、隨著“十二五”規(guī)劃“開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”要求的提出，中國進(jìn)入了科學(xué)技術(shù)新一輪的發(fā)展階段。中國科研經(jīng)費(fèi)管理體制的改革和規(guī)范，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。國家科技項(xiàng)目的承擔(dān)單位眾多，性質(zhì)、規(guī)模、分工等各異。行政事業(yè)單位是中國重要的科技項(xiàng)目承擔(dān)者之一，其科研經(jīng)費(fèi)管理的方針政策和實(shí)施情況，不僅是其他單位的榜樣，也可以為其他單位提供參考，促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理改革新思路的開發(fā)。
　　本文主要從行政事業(yè)單位入手，以湖南省SJ局為例，對行政事業(yè)單位科研

2、經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了研究。湖南省SJ局隸屬于國家總局，其下也擁有多個辦事機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，屬于典型的行政事業(yè)單位。湖南省SJ局擔(dān)負(fù)著國家和湖南省重要的職責(zé)，湖南省SJ局單位的內(nèi)設(shè)部門和其下屬事業(yè)單位都擁有數(shù)個科研項(xiàng)目。湖南省SJ局及下屬事業(yè)單位的科研項(xiàng)目可以分為縱向課題和橫線課題。其縱向課題的科研項(xiàng)目主要由SJ本局按照“二上二下”中央部門預(yù)算編制的流程來進(jìn)行，其橫向課題則由具體的承擔(dān)單位單獨(dú)進(jìn)行核算和管理。
　　湖南省SJ局及其下事業(yè)單位

3、擁有多個重點(diǎn)科研項(xiàng)目及大量的科研經(jīng)費(fèi)屬實(shí)。本文以湖南省SJ局現(xiàn)有的科技計劃為背景，從分析湖南省SJ局科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀入手，以時間的先后順序?yàn)槁淠_點(diǎn)，從科研經(jīng)費(fèi)的事前預(yù)測、事中控制和事后審核三個主要方面，深入分析了該單位科研經(jīng)費(fèi)管理的突出點(diǎn)以及可能存在的問題，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展到行政事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)實(shí)狀況。最后也分別以事前預(yù)測、事中控制和事后審核三方面，對以湖南省SJ局為典型的行政事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理提出了相應(yīng)的改進(jìn)辦法，促進(jìn)行政