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1、生態(tài)移民是一項因自然災害嚴重,而改善居住條件和保護生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的遷移活動,以及由此活動而產(chǎn)生的人口遷移??煞譃樽园l(fā)性與政府主導型生態(tài)移民、整體遷移與部分遷移生態(tài)移民。位于秦嶺、巴山之間的陜南因地形多變、地質(zhì)條件復雜,造成這一區(qū)域的部分居民生活、生存條件受到自然災害的嚴重影響,為解決長期困擾陜南地區(qū)發(fā)展的“山地危居”問題,陜西省政府提出了陜南生態(tài)移民搬遷工程。它不僅僅是一項保障陜南居民居住安全與生存發(fā)展的民生工程,更是加速推動地區(qū)城鎮(zhèn)化
2、進程和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。本文以陜南生態(tài)移民搬遷為背景,以政府主導型生態(tài)移民規(guī)劃實踐案例恒口示范區(qū)為主要研究對象,探索該類型生態(tài)移民與城鎮(zhèn)發(fā)展模式、空間布局之間的關(guān)系和如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
在政策主導的生態(tài)移民因素下,陜南部分小城鎮(zhèn)要承接周邊區(qū)域大量由環(huán)境惡劣地區(qū)搬遷而來的居民,城鎮(zhèn)人口將快速增長,相應的城鎮(zhèn)規(guī)模也會隨之變化來應對大量的移民安置。城鎮(zhèn)形態(tài)將突破原有的同心圓擴張模式,空間結(jié)構(gòu)將逐漸由單核向多核發(fā)展。針對陜
3、南地區(qū)小城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,探究影響其小城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)變化的因素,對不同地區(qū)的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)形態(tài)進行分類,指出陜南小城鎮(zhèn)因地理因素、地形條件、交通用地的影響大多為帶型結(jié)構(gòu),但隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張,這種結(jié)構(gòu)勢必會出現(xiàn)公共服務設施服務半徑過大、可達性、便利性較差的問題。因此帶型結(jié)構(gòu)的小城鎮(zhèn)最終將慢慢呈現(xiàn)多中心結(jié)構(gòu),而恒口示范區(qū)的城鎮(zhèn)形態(tài)轉(zhuǎn)變就是這種類型。
生態(tài)移民對于恒口示范區(qū)雖是一項推動城鎮(zhèn)發(fā)展的舉措,但在實施過程中也存在一些不可避免的問題,從
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