政府對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響研究——上海、香港、新加坡的比較分析.pdf

1、在全球化背景下,生產(chǎn)要素越來(lái)越聚集在少數(shù)幾個(gè)城市或城市群中,而國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越突出表現(xiàn)在城市的相互競(jìng)爭(zhēng)上,城市越來(lái)越成為全球競(jìng)爭(zhēng)的主體,城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升對(duì)各國(guó)都有著極為深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。雖然我國(guó)有大量的百萬(wàn)級(jí)大城市,但普遍競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),與世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的大城市有著較大差距,那么差距和問(wèn)題究竟在哪里呢?
　　本文主要運(yùn)用波特以企業(yè)-產(chǎn)業(yè)集群-競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為主要范式的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論框架,詳細(xì)梳理了城市競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究,并結(jié)合

2、一些權(quán)威機(jī)構(gòu)的最新研究報(bào)告,認(rèn)為政府是當(dāng)前影響城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。以此為切入點(diǎn),本文首先比較詳細(xì)地探討了城市競(jìng)爭(zhēng)力的基本構(gòu)成要素,然后借助權(quán)威機(jī)構(gòu)研究報(bào)告分析政府與其他構(gòu)成要素的互動(dòng)關(guān)系,試圖厘清在城市競(jìng)爭(zhēng)力中政府的重要影響和作用方式,并詳細(xì)對(duì)比了上海、香港、新加坡的城市競(jìng)爭(zhēng)力情況,以及三地政府分別在其中發(fā)揮的不同作用。
　　在此基礎(chǔ)上,筆者討論了上海、香港和新加坡這三座城市的產(chǎn)業(yè)集群狀況以及政府在其中的不同影響,并進(jìn)一步分析對(duì)

3、產(chǎn)業(yè)集群影響重大的營(yíng)商環(huán)境,通過(guò)三個(gè)城市的對(duì)比,找出上海在營(yíng)商環(huán)境方面的不足。最后,把城市競(jìng)爭(zhēng)力置于全球化和城市集群的背景中去討論。通過(guò)以上對(duì)比分析,筆者將有針對(duì)性地提出政府在城市競(jìng)爭(zhēng)力中的角色定位問(wèn)題。
　　本研究提出,當(dāng)前要提升我國(guó)的城市競(jìng)爭(zhēng)力,政府要重新審視和市場(chǎng)的關(guān)系,建設(shè)“強(qiáng)政府、強(qiáng)社會(huì)”,立足城市競(jìng)爭(zhēng)的不同階段,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成、發(fā)展和優(yōu)化升級(jí),為企業(yè)主體和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí)還要積極推動(dòng)公共服務(wù)改革,提