地方政府融資平臺(tái)CF集團(tuán)發(fā)展策略研究.pdf

1、地方政府融資平臺(tái)肩負(fù)著由其特殊性質(zhì)而帶來的社會(huì)責(zé)任:為地方政府的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)融通相應(yīng)資金，投放政府資源，幫助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，幫助社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。融資平臺(tái)因擴(kuò)大地方政府債務(wù)引發(fā)了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，在經(jīng)歷爆炸式的增長(zhǎng)后，進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。自2014年以來，政府陸續(xù)出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》、《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》等文件，對(duì)政府融資平臺(tái)的融資職能

2、進(jìn)行剝離，現(xiàn)階段如何發(fā)展，成為每個(gè)融資平臺(tái)公司首要考慮的問題。
　　本文結(jié)合了企業(yè)策略研究的相關(guān)知識(shí)，以CF集團(tuán)為研究對(duì)象，對(duì)企業(yè)的發(fā)展策略進(jìn)行了研究。CF集團(tuán)是青島西海岸新區(qū)最大的融資平臺(tái)，集團(tuán)及下屬企業(yè)涵蓋房地產(chǎn)、金融、貿(mào)易、投資、影視文化等行業(yè)領(lǐng)域，通過十幾年的發(fā)展，CF集團(tuán)已經(jīng)成為一家具有一定實(shí)力的企業(yè)。CF集團(tuán)目前正在由政府融資平臺(tái)向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)換的過度時(shí)期，在新政下同樣面臨著如何轉(zhuǎn)型和發(fā)展的困擾。
　　本文首先對(duì)地方

3、政府融資平臺(tái)產(chǎn)生的背景、相關(guān)理論和現(xiàn)狀進(jìn)行了研究和分析，并對(duì)最新的國家政策進(jìn)行了解讀。地方政府日益增加的基礎(chǔ)建設(shè)需求與緊缺的財(cái)政資金相矛盾，政府通過融資平臺(tái)舉債、融資來應(yīng)對(duì)不斷擴(kuò)張的需求，但為了控制風(fēng)險(xiǎn)并規(guī)范政府融資行為出臺(tái)了不少相關(guān)政策，國務(wù)院指出要規(guī)范政府舉債融資制度，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，具體以CF集團(tuán)作為樣本，對(duì)其目前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及存在的問題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)CF集團(tuán)存在負(fù)債規(guī)模不斷攀升，融資成本高，融資途徑比較單一，盈