我國國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體法律制度研究.pdf

1、2008年金融危機(jī)的影響,促使各國對金融監(jiān)管問題深入研究,并做出相應(yīng)的改革,而在金融危機(jī)中一枝獨(dú)秀的我國經(jīng)濟(jì),尤其是國有經(jīng)濟(jì)的作用受到世界各國的關(guān)注。然而,正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時期的我國經(jīng)濟(jì)同樣面臨著金融危機(jī)的影響,面臨著各種困難和挑戰(zhàn),不得不對自己的發(fā)展選定新的改革思路,如何實(shí)現(xiàn)中國特色的金融市場和金融監(jiān)管體系便成為我們共同關(guān)注的問題之一。我國的金融發(fā)展是與改革開放的進(jìn)行密切相關(guān)的,是伴隨著改革開放的逐步深入而漸次實(shí)施的,當(dāng)前,我們

2、需要更大的勇氣和決心繼續(xù)實(shí)施改革開放,這其中最重要的一環(huán)就是國有金融資產(chǎn)的監(jiān)管法制化問題。國內(nèi)外的不同研究結(jié)果都顯示我國國有金融資產(chǎn)的現(xiàn)狀是規(guī)模龐大的,但監(jiān)管主體的實(shí)踐卻呈現(xiàn)出“九龍治水”的略顯凌亂的局面。因此,如何構(gòu)建和完善我國國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體法律制度,實(shí)現(xiàn)我國國有金融資產(chǎn)監(jiān)管的有效性,達(dá)到國有金融資產(chǎn)價值最大化的目標(biāo),是本文著重思考的問題。
　　 欲構(gòu)建和完善我國國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體法律制度,實(shí)現(xiàn)國有金融資產(chǎn)監(jiān)管的新局面

3、,首先,要對國有金融資產(chǎn)監(jiān)管有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識,認(rèn)識到國有金融資產(chǎn)是國家依法出資金融機(jī)構(gòu)所形成的金融形態(tài)的資產(chǎn)及其應(yīng)享有的權(quán)益,其實(shí)質(zhì)是國有金融資本。認(rèn)識到國有金融資產(chǎn)監(jiān)管是國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體依據(jù)法律所賦予的監(jiān)管權(quán),對國有金融資產(chǎn)的經(jīng)營、占有主體及其投資、運(yùn)營、使用、處分國有金融資產(chǎn)等行為所進(jìn)行的監(jiān)管活動。認(rèn)識到國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體即在國有金融資產(chǎn)監(jiān)管過程中依法享有監(jiān)管權(quán)利(力),履行監(jiān)管義務(wù)的法律主體。認(rèn)識到國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體法律制

4、度的理論基礎(chǔ)包括監(jiān)管權(quán)理論、委托代理理論、產(chǎn)權(quán)理論、公共產(chǎn)品理論和科學(xué)效益理論等。其次,要對國外國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體法律制度有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識,認(rèn)識到國外國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體法律制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和不足,以及能夠?yàn)槲覀兯梃b和利用的是什么。再次,在國內(nèi)國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體法律制度歷史和現(xiàn)狀的認(rèn)識基礎(chǔ)上,對我國國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體法律制度存在的問題有一個深度全面的分析,以更好地完善國有金融資產(chǎn)監(jiān)管主體法律制度。最后,我們在前述分析的基礎(chǔ)上提出,