Lao PDR Economic Development and its integration with ASEAN.pdf

1、自從1997年正式加入東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN)后，老撾人民民主共和國(guó)(LaoPDR)的決策焦點(diǎn)，便是透過(guò)積極參與經(jīng)濟(jì)、政治、安全、社會(huì)、文化等，來(lái)融入該組織。尤其是參與從1992年成立的東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)，也被該國(guó)視為對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極為重要。
　　作為東南亞唯一的陸鎖國(guó)，老撾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全，與其鄰邦緊密結(jié)合在一起，尤以中國(guó)、泰國(guó)與越南，特為重要。在泰國(guó)、越南，甚至與老撾、柬埔寨同年申請(qǐng)加入東盟的緬甸等鄰邦的影響下，老

2、撾的決策者認(rèn)為東盟會(huì)員國(guó)的地位，可使老撾的經(jīng)濟(jì)與安全，都甚為有利。更有甚者，東盟是以非干預(yù)與增進(jìn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)，也是吸引老撾領(lǐng)導(dǎo)眼光所在。1986年老撾為了要融入該發(fā)展中區(qū)域，以其他東亞國(guó)家為效法對(duì)象，推出“新經(jīng)濟(jì)機(jī)制”(NewEconomicMechanism，NEM)，作為并改革計(jì)畫(huà)，旨在1990年代與越南同時(shí)加入東盟時(shí)，進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與開(kāi)放政策。這些改革的成果，也協(xié)助了老撾分別于1997與1998年，加入東盟與東盟自由貿(mào)易區(qū)，正式融

3、入東盟。
　　老撾成為東盟與東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)員國(guó)后，優(yōu)點(diǎn)是有目共睹的。2000～2006年的GDP成長(zhǎng)率，從原來(lái)的6.4％，此后五年平均的成長(zhǎng)率為7.9％。1996～2006年總出口額成長(zhǎng)了一倍，尤其是從越南、泰國(guó)與中國(guó)投資的外國(guó)直接投資(FDI)，在同期也顯得十分重要。更有甚者，老撾的人力資源，在與其他先進(jìn)的東盟國(guó)家文往下，也顯得受惠無(wú)窮。經(jīng)濟(jì)部門(mén)的獲益，迅即改善生活水平?？偠灾?，東盟提供為弱小國(guó)家提供正確的制度環(huán)境，使之能有

4、高度成長(zhǎng)與康莊前景。另方面，老撾的落后與地理上的劣勢(shì)，使其在經(jīng)濟(jì)融入上，與其他東盟貿(mào)易伙伴相較，也有不少困難與不利因素?；A(chǔ)建設(shè)的匱乏、高技術(shù)人員的欠缺，使老撾與其他東盟國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，也陷于困難。由其他東盟國(guó)家、中國(guó)與西方國(guó)家在老撾的投資，對(duì)技術(shù)人員的需求，也使老撾的人力市場(chǎng)難以負(fù)荷，外勞的輸入便難于避免了。更有甚的，人力的供需沒(méi)法配合，也導(dǎo)致收入不均，因?yàn)槔蠐虢?jīng)濟(jì)開(kāi)放政策，其獲益并未能為大多數(shù)人分享得到。相對(duì)而言，由于外國(guó)資金的流入，造