分稅制后企業(yè)所得稅集權改革對地方政府資本競爭的影響.pdf

1、廈門大學學位論文原創(chuàng)性聲明本人呈交的學位論文是本人在導師指導下，獨立完成的研究成果。本人在論文寫作中參考其他個人或集體己經(jīng)發(fā)表的研究成果，均在文中以適當方式明確標明，并符合法律規(guī)范和《廈門大學研究生學術活動規(guī)范(試行)》。另外，該學位論文為()課題(組)的研究成果，獲得()課題(組)經(jīng)費或實驗室的資助，在()實驗室完成。(請在以上括號內(nèi)填寫課題或課題組負責人或實驗室名稱，未有此項聲明內(nèi)容的，可以不作特別聲明。)聲明人(簽名)：劉莉勁∥年

2、廠月71日摘要自我國改革開放以來，財政的縱向分權導致了地方政府的橫向競爭，其模式從財政包干制的轄區(qū)割據(jù)的地方保護主義模式轉化為爭奪稅基的“競次”模式。為了進一步探討財政分權縱向演化引發(fā)的地方政府橫向競爭變化的機制，我們借助企業(yè)所得稅這一資本大稅種，觀測1994年分稅制后企業(yè)所得稅稅制集權調(diào)整，對地方政府利用企業(yè)所得稅進行稅收競爭行為的變化。本文采用19982012年的省級面板數(shù)據(jù)，利用空間權重和系統(tǒng)GMM動態(tài)計量方法，對地方政府間企業(yè)所

3、得稅稅負反應函數(shù)的變化進行識別。我們發(fā)現(xiàn)，我國省級政府利用企業(yè)所得稅進行的稅收競爭程度，在分稅制后的4次企業(yè)所得稅集權改革時點上均有下降。2002年源于企業(yè)所得稅收入分成和征管權的向上集中，2006年源于“新辦企業(yè)”的新定義對企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的限制。2008年兩稅合并造成的整體企業(yè)所得稅理論上稅負的下降，以及對稅收優(yōu)惠和征管的統(tǒng)一規(guī)范，對地方政府的稅收競爭行為影響程度最高。直到2009年企業(yè)所得稅的征收權略微下放，地方政府間的稅收競爭