網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政治生態(tài)環(huán)境的影響研究.pdf

1、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的真正起點(diǎn)是美國(guó)在1986年建成的國(guó)家科學(xué)基金網(wǎng)(NSFNET)，自1991年開始，互聯(lián)網(wǎng)得到了迅速的發(fā)展并開始進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用，在短短的20多年里，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展給整個(gè)社會(huì)帶來了革命性的影響。目前，互聯(lián)網(wǎng)不僅成為了“新聞集散地”的媒體，同時(shí)還具有巨大的輿論承載功能。作為“觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)”和“輿論的集散地”，互聯(lián)網(wǎng)使普通民眾第一次擁有了廣泛的話語權(quán)和平等的參與權(quán)，豪不夸張的說，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將整個(gè)社會(huì)的民意表達(dá)、輿論監(jiān)督帶入了新的

2、歷史階段。
　　 近年來，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，或許某一個(gè)論壇上的帖子最終導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)重大事件，從而影響社會(huì)熱點(diǎn)或焦點(diǎn)事件的發(fā)展演變，產(chǎn)生的巨大輿論壓力，引起相關(guān)政府部門、機(jī)構(gòu)甚至公眾人物廣泛的關(guān)注，對(duì)地區(qū)甚至整個(gè)國(guó)家的政治生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了或是積極或是消極的影響。
　　 本文以網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政治生態(tài)環(huán)境的影響為研究對(duì)象，從以下四個(gè)方面進(jìn)行了分析和探討。
　　 第一部分，網(wǎng)絡(luò)輿情的涵義、形成與發(fā)展、基

3、本特征、表現(xiàn)形式和發(fā)展趨勢(shì)等，為后續(xù)研究提供了奠定了理論基礎(chǔ)。首先，本文對(duì)輿論、輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行了比較和分析，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的涵義有了較為清晰的理解。其次，從哲學(xué)的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展做了詳盡的分析，探明了網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律。再次，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)從五個(gè)方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的基本特征進(jìn)行了分析，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的本質(zhì)做了進(jìn)一步的探究。第四，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展研究了網(wǎng)絡(luò)輿情最新的表現(xiàn)形式。最后，從不同的角度分析了網(wǎng)絡(luò)輿情的新趨勢(shì)，為更好的研判網(wǎng)絡(luò)

4、輿情打下基礎(chǔ)。
　　 第二部分，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政治生態(tài)環(huán)境的積極影響。首先，探討了網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)公共政策制定的影響，提出了從民意的表達(dá)上網(wǎng)絡(luò)輿情為公共決策提供了最真實(shí)的民意；從公共政策的制定過程上政府部門通過網(wǎng)絡(luò)廣泛地了解公眾的需求，制定政策具有更強(qiáng)的民主性和針對(duì)性；從政策的取向上網(wǎng)絡(luò)輿情保證了公共利益的最大化。其次，探討了網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政治參與的影響。提出了網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)現(xiàn)了真正的問政于民，實(shí)現(xiàn)了公民的便捷的、平等的和群體性的政治參與，為實(shí)現(xiàn)

5、政治穩(wěn)定提供了有利的保證。最后，探討了網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)廉政建設(shè)的影響。提出了網(wǎng)絡(luò)輿情開辟了監(jiān)督的新渠道，使監(jiān)督跨越了中間環(huán)節(jié)，而更加便捷和直接；網(wǎng)絡(luò)輿情不僅延伸了監(jiān)督的范圍，同時(shí)擴(kuò)展了監(jiān)督的主體，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的全社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)廉政建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響。
　　 第三部分，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政治生態(tài)環(huán)境的消極影響。首先，探究了網(wǎng)絡(luò)輿情的虛假內(nèi)容和非理性情緒如何妨礙社會(huì)管理秩序，引起不必要的秩序失衡。其次，分析了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的不均衡造成了民意的

6、非代表性，使得政府決策的代表性不夠全面。第三，從網(wǎng)絡(luò)安全角度分析了網(wǎng)絡(luò)輿情如何引起文化霸權(quán)和文化入侵，進(jìn)而危及社會(huì)文化安全。最后，從互聯(lián)網(wǎng)的特征入手分析了由于不利信息的傳播，網(wǎng)絡(luò)輿情可能會(huì)促成對(duì)群體性突發(fā)事件。通過上述分析加深了對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的辨證認(rèn)識(shí)，為探究更好的發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，避免其不利影響打下基礎(chǔ)。
　　 第四部分，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)策。首先，從社會(huì)管理角度出發(fā)，提出了加強(qiáng)立法監(jiān)督和技術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)行業(yè)

7、自律等措施，使網(wǎng)絡(luò)輿情為社會(huì)管理更好的服務(wù)。其次，從政府決策能力角度，提出了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控體系，使網(wǎng)絡(luò)輿情為政府科學(xué)決策提供支持。第三，從文化安全角度，提出加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情主體的教育，培養(yǎng)意見領(lǐng)袖，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民的自我教育和引導(dǎo)，保障社會(huì)文化安全，實(shí)現(xiàn)主流文化和價(jià)值觀的統(tǒng)領(lǐng)地位。最后，從信息發(fā)布的角度，提出通過加強(qiáng)權(quán)威信息發(fā)布的針對(duì)性和時(shí)效性，避免網(wǎng)絡(luò)輿情的情緒化和非理性因素，通過積極健康的權(quán)威信息的聲音，盡量消除網(wǎng)絡(luò)輿情的錯(cuò)誤