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文檔簡介
1、我國經(jīng)濟發(fā)展正進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)變必然要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)以提供支撐和保障。特別是隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,土地作為重要的生產(chǎn)資料其稀缺性表現(xiàn)得越發(fā)突出,城鎮(zhèn)化的進一步發(fā)展面臨著土地資源的嚴(yán)重約束。因此科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模預(yù)測便成為未來有限的土地資源合理利用、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵。然而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展規(guī)模預(yù)測方法無法適應(yīng)市場經(jīng)濟和資源約束背景下轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展的要求,也就無法引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模的合理擴張和產(chǎn)業(yè)用地結(jié)
2、構(gòu)的優(yōu)化升級。
本文通過對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的剖析來重新審視產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模的預(yù)測方法,提高其合理性與科學(xué)性。首先通過對國內(nèi)外大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展歷程的分析研究,提出了在轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下產(chǎn)業(yè)及用地的發(fā)展趨勢與要求。在此基礎(chǔ)上,通過對傳統(tǒng)預(yù)測方法的系統(tǒng)梳理與歸納,剖析傳統(tǒng)預(yù)測理念與方法中存在的問題以及與轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的矛盾,主要體現(xiàn)在單一的增量主義邏輯、粗放的用地發(fā)展理念和剛性的規(guī)??刂扑季S三個方面。其次,基于傳統(tǒng)預(yù)測理念與方法中存在的問題,結(jié)
3、合轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢與要求,本文提出產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模預(yù)測的理念提升,主要體現(xiàn)在預(yù)測思路二元化、發(fā)展方式集約化、規(guī)??刂茝椥曰矫?。在此理念的指導(dǎo)下,從社會經(jīng)濟發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境約束兩個角度出發(fā),完善產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模的預(yù)測方法,具體體現(xiàn)在構(gòu)建科學(xué)預(yù)測方法、選擇主要用地類型、把握用地發(fā)展趨勢、擬定彈性指標(biāo)區(qū)間、引入多方協(xié)作決策五個方面。為了證明預(yù)測方法的可行性,研究還以蘇州市吳中區(qū)為例,對工業(yè)用地、住宅用地和服務(wù)業(yè)用地這三類主要的產(chǎn)業(yè)用地類型的預(yù)測進
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