S市創(chuàng)建全國文明城市測評實踐研究.pdf

1、城市作為人民生產(chǎn)生活的空間場所，其文明特征隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展及人民素質(zhì)的不斷提高顯得愈發(fā)明顯。上世紀(jì)末期，我國總結(jié)近代以來城市文明的發(fā)展變遷范式，在全國掀起了文明城市的創(chuàng)建活動。當(dāng)代中國的文明城市建設(shè)以“文明”為根本標(biāo)志，堅持政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，以實現(xiàn)城市整體文明水平的有序提高。經(jīng)過20多年的發(fā)展，文明城市無論是在創(chuàng)建方面，還是在城市文明測評方面都取得了一定的成績，先后有南京、廈門、大連等多個城

2、市被評選為中國文明城市。具體到文明城市測評實踐，從2004年《全國文明城市測評體系（試行）》的頒布到2005年出臺《全國文明城市測評體系操作手冊》，再到現(xiàn)在的2011年版《全國文明城市測評體系》，文明城市測評工作在科學(xué)的指導(dǎo)下開展的有聲有色。其中，《全國文明城市測評體系》通過綜合運用實地考察、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查四種方法，把城市這一個大社會、大系統(tǒng)作為大型實驗的場所和考量對象，對城市進行文明程度指數(shù)的測評。此測評方法實現(xiàn)了對

3、城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明創(chuàng)建的評估和考核，也打開了社會大型實驗之門。本文結(jié)合S市文明測評的實踐活動，運用公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、系統(tǒng)理論和國民素質(zhì)理論對S市的文明城市測評實踐活動進行了實證研究。全文共分為四個部分:
　　第一部分從文明城市建設(shè)的核心概念和理論基礎(chǔ)出發(fā)，強調(diào)在創(chuàng)建文明城市和開展測評實踐應(yīng)注重系統(tǒng)規(guī)劃、市民參與，為創(chuàng)建文明城市以及開展文明城市測評實踐提供了理論支撐。
　　第二部分對S市開展的文明城市測