我國農(nóng)地資源保護(hù)的市場機(jī)制研究.pdf

1、農(nóng)地作為社會最基本的物質(zhì)生產(chǎn)載體，承擔(dān)著國家糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展重?fù)?dān)，因此，對農(nóng)地資源進(jìn)行保護(hù)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于農(nóng)地資源的稀缺性和現(xiàn)實(shí)中難以循環(huán)再生的特性，從而農(nóng)地資源的保護(hù)也就是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在全球角度來看，農(nóng)地資源保護(hù)已經(jīng)為世界發(fā)達(dá)及發(fā)展中國家所廣泛重視。當(dāng)前我國城市化進(jìn)入加速發(fā)展階段，由于農(nóng)地資源的粗放利用導(dǎo)致我國農(nóng)地資源正在逐步減少。面對當(dāng)前人均農(nóng)地?cái)?shù)量持續(xù)減少，農(nóng)地后備資源不足的基本形勢，農(nóng)地

2、保護(hù)任務(wù)日漸沉重。然而城市化的發(fā)展同樣需要大量建設(shè)用地，因此，農(nóng)地資源保護(hù)與農(nóng)地非農(nóng)化矛盾日益凸顯，這一矛盾更是貧富分化矛盾的深層反映。如何破解城鄉(xiāng)土地制度的二元性、統(tǒng)籌發(fā)展，同時(shí)集約利用土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地資源的保護(hù)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文從農(nóng)地保護(hù)、農(nóng)地非農(nóng)化以及農(nóng)地產(chǎn)權(quán)體系的理論研究出發(fā)，通過對比國內(nèi)外不同國家和地區(qū)農(nóng)地資源保護(hù)的制度體系、政策體系與實(shí)施環(huán)境，進(jìn)而總結(jié)出關(guān)于農(nóng)地資源保護(hù)的一般規(guī)律及處理方法，并通過我國農(nóng)地保

3、護(hù)制度的演化分析得出我國農(nóng)地保護(hù)制度的沿革與發(fā)展演化的制度性思維過程。在此基礎(chǔ)上總結(jié)當(dāng)前農(nóng)地資源保護(hù)的框架體系，并提出現(xiàn)有農(nóng)地保護(hù)體系存在的問題和不足。在實(shí)證部分，首先對我國以行政計(jì)劃保護(hù)為主的框架下的三大保護(hù)主體的行為進(jìn)行了博弈分析，衡量當(dāng)前行政計(jì)劃保護(hù)為主導(dǎo)農(nóng)地資源保護(hù)的治理成本，進(jìn)而分析這種保護(hù)制度下農(nóng)地保護(hù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的原因。其次，綜合我國各省市最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，構(gòu)建農(nóng)地資源保護(hù)綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系，并通過因子分析、主成份分析等方法