我國(guó)城市化進(jìn)程中的社區(qū)警務(wù)構(gòu)建研究——以杭州市蕭山區(qū)公安分局社區(qū)警務(wù)機(jī)制為例.pdf

1、我國(guó)目前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)價(jià)值和文化日趨多元化，導(dǎo)致各種新情況和新問(wèn)題不斷的產(chǎn)生，而社會(huì)變動(dòng)的時(shí)期，往往會(huì)導(dǎo)致犯罪率的上升，被動(dòng)的打擊違法犯罪顯然已經(jīng)不再無(wú)往而不利，公安機(jī)關(guān)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，而社區(qū)警務(wù)是解決現(xiàn)有難題的有力工具。因此，筆者開展了一系列研究。本文是以在城市化進(jìn)程中的杭州市蕭山區(qū)為例，對(duì)蕭山公安分局構(gòu)建社區(qū)警務(wù)模式進(jìn)行探討和分析。研究的目的在于總結(jié)所得的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的不足，提出建議與對(duì)策，為我國(guó)城市化進(jìn)程中社區(qū)警務(wù)的合

2、理構(gòu)建提出可行性意見。
　　本文通過(guò)以城市化進(jìn)程中的中小城市作為研究對(duì)象，以公共管理學(xué)、組織行為學(xué)等公共管理學(xué)理論為指導(dǎo)，治理理論為切入點(diǎn)，運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較研究法、觀察法、訪談法等方法。針對(duì)所研究的對(duì)象，首先通過(guò)分析城市化及社區(qū)警務(wù)的內(nèi)涵，闡述其理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值，進(jìn)一步明晰城市化及社區(qū)警務(wù)的概念;通過(guò)社區(qū)警務(wù)和傳統(tǒng)警務(wù)進(jìn)行對(duì)比分析，得出在城市化進(jìn)程明顯加快的中國(guó)，開展社區(qū)警務(wù)較傳統(tǒng)警務(wù)模式具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì);同時(shí)通過(guò)列舉國(guó)外社

3、區(qū)警務(wù)的相關(guān)理論和實(shí)踐形式，如美國(guó)的“破窗”理論、英國(guó)的“鄰里警察服務(wù)”模式以及日本的“交番制度”，與國(guó)內(nèi)的社區(qū)警務(wù)發(fā)展歷程和主要模式進(jìn)行了分析比對(duì)，總結(jié)獲得國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn)給予我國(guó)城市化進(jìn)程中的社區(qū)警務(wù)構(gòu)建研究的啟示。
　　正處于城市化擴(kuò)張中的杭州市蕭山區(qū)，其城市化和社區(qū)建設(shè)面臨著社區(qū)構(gòu)建不完善、社區(qū)工作對(duì)象日益復(fù)雜、社會(huì)管理難度加大、社會(huì)治安形勢(shì)日益嚴(yán)峻等問(wèn)題，具有城市化的典型特征。通過(guò)介紹蕭山區(qū)城市化和社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，分析蕭