我國(guó)行賄罪的立法完善研究.pdf

1、在賄賂犯罪中，行賄罪與受賄罪屬于對(duì)合犯罪，行賄犯罪會(huì)直接導(dǎo)致受賄犯罪。在中國(guó)長(zhǎng)期的刑事立法和司法實(shí)踐的過(guò)程中，對(duì)于行賄犯罪一直以來(lái)都表現(xiàn)出寬宥的態(tài)度，行賄罪與受賄罪不僅在刑罰的設(shè)定上差異較大，司法實(shí)踐中受賄犯罪的發(fā)現(xiàn)率和查處率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)行賄犯罪。普通大眾也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到行賄犯罪嚴(yán)重的的社會(huì)危害性，以至于有部分人甚至給予行賄人諒解與同情。從以上事實(shí)可以看出，“重受賄輕行賄”的觀念在中國(guó)表現(xiàn)的十分明顯。但是，司法實(shí)踐中以對(duì)行賄犯罪的寬容來(lái)?yè)Q

2、取對(duì)受賄犯罪的懲處的通行做法，非但沒(méi)有減少受賄犯罪的發(fā)生，反而導(dǎo)致行賄行為屢禁不止，更加猖獗。行賄行為對(duì)黨和國(guó)家的廉政建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞是極為嚴(yán)重的，加大對(duì)行賄犯罪的打擊力度迫在眉睫。
　　目前，中國(guó)行賄罪在立法方面仍然存在不少的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。立法方面存在的問(wèn)題主要在于行賄罪的犯罪構(gòu)成還存在很多缺陷，如賄賂對(duì)象范圍較窄，“為謀取不正當(dāng)利益”的存在不合理，規(guī)定的行為方式較為單一等等。刑罰結(jié)構(gòu)也存在一些問(wèn)題，

3、如不完善的罰金規(guī)定，不均衡的刑罰配置，資格刑的缺失等等。除此之外，特別從寬條款也存在爭(zhēng)議和缺陷。中國(guó)行賄罪立法從歷史發(fā)展的過(guò)程來(lái)看已經(jīng)有了顯著的進(jìn)步，但存在的種種問(wèn)題不利于對(duì)行賄犯罪的懲治，甚至?xí)?duì)整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定產(chǎn)生消極的影響。
　　通過(guò)對(duì)中國(guó)當(dāng)前行賄犯罪的立法和司法現(xiàn)狀的分析，并結(jié)合《刑法修正案（九）》，以及行賄罪立案標(biāo)準(zhǔn)、行賄案件解釋、檢察院立案標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件，可以看出中國(guó)打擊行賄犯罪的力度正在逐漸加大，實(shí)踐中廣泛存在的

4、“重受賄輕行賄”思想也得到了扭轉(zhuǎn)，正在向“行賄與受賄并重”、“嚴(yán)懲行賄犯罪”的方向轉(zhuǎn)變。但是還是有大量的行賄人逃脫了刑法的懲罰，繼續(xù)損害國(guó)家利益和人民群眾的切身利益。行賄犯罪打擊不力現(xiàn)象是由多方面的原因?qū)е碌?，本文從刑事立法的角度出發(fā)，詳細(xì)闡述了行賄罪在構(gòu)成要件、刑罰結(jié)構(gòu)、特別從寬條款這三個(gè)方面的不完善之處，在構(gòu)成要件上主張廢除“為謀取不正當(dāng)利益”要件，擴(kuò)大“財(cái)物”的范圍，增加行賄方式的種類;在刑罰結(jié)構(gòu)上主張完善罰金相關(guān)規(guī)定，均衡刑罰配

5、置，增設(shè)資格刑。除此之外，保留特別從寬條款并限制適用該條款。筆者對(duì)有關(guān)行賄罪的爭(zhēng)議性問(wèn)題發(fā)表了自己的看法，同時(shí)也借鑒了其他國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)際組織有關(guān)行賄罪的立法。
　　總之，行賄罪立法的發(fā)展與完善是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)且任務(wù)重的工作，涉及到各種利益的分配和要件的整合，需要循序漸進(jìn)、逐步深入。要在遵循行賄罪立法一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分參考和吸取其他國(guó)家和地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，立足于現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況，逐步構(gòu)建符