延邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局演變及其發(fā)展機(jī)制研究.pdf

1、1978年改革開放以來，延邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷了較為曲折的發(fā)展過程，1990年以后，經(jīng)濟(jì)開始快速增長，吸引了大批海外歸國人員回到延邊地區(qū)任職或投資創(chuàng)業(yè)，并帶回了較為先進(jìn)的經(jīng)營理念和技術(shù)，很大程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。在新的時(shí)代背景下，政府不斷地引導(dǎo)和扶持中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終保持著經(jīng)濟(jì)上的快速增長，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步做出了很大的貢獻(xiàn)，并成為延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。本文主要以延邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為研究對(duì)象，通過查閱相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料和問卷調(diào)查，利

2、用定量和定性相結(jié)合的方法，分析延邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局演變的特征和企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。主要研究結(jié)論有三點(diǎn)
　　第一，改革開放以來，政策的調(diào)整決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，延邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步晚于國內(nèi)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。1990年代至2012年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中各行業(yè)經(jīng)濟(jì)都有較大幅度的增長，其中工業(yè)作為各縣市發(fā)展的主力，占經(jīng)濟(jì)比重非常大；為了快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各地區(qū)在工業(yè)上的投入使得工業(yè)的比重越來越大，工業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行業(yè)的發(fā)展，其中以敦化工業(yè)發(fā)

3、展為首，工業(yè)產(chǎn)值比重從90年代的53％增加到2012年的76%，延吉從64%增加到76%,琿春從49%增加到70%；近年來農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，與其他縣市相比，安圖與和龍農(nóng)業(yè)比重明顯增加，目前農(nóng)業(yè)比重分別達(dá)到33%和38%。
　　第二，1990年代至2012年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)?？焖僭龃螅偖a(chǎn)值增加了29.2倍；20世紀(jì)90年代中后期，延邊政府大力推進(jìn)了國有企業(yè)的改革，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，集體企業(yè)從1990年的17

4、07個(gè)迅速減少到2000年751個(gè)，到2012年集體企業(yè)只有2個(gè)，總產(chǎn)值降低為1990年的19.8%；與之相反，個(gè)體企業(yè)和私營企業(yè)在政府的引導(dǎo)和扶持下快速發(fā)展起來。到2012年，個(gè)體企業(yè)總產(chǎn)值15.5億元，私營企業(yè)25.2億元，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。并且，在近年來的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)逐漸向敦化、延吉和琿春三所城市集中，與其他縣市之間的經(jīng)濟(jì)差距越來越大；目前敦化產(chǎn)值208.8億元，其次為延吉72億元，琿春為48.6億元，明顯超過其他縣市

5、。
　　第三，通過問卷調(diào)查的結(jié)果，主要得出四點(diǎn)結(jié)論，首先，從業(yè)人員中，71.6%為中學(xué)文化程度，整體文化素質(zhì)不高；50.5%的企業(yè)用有自己的研發(fā)部門，其中67.4%的研發(fā)人員數(shù)量僅在10人以下，企業(yè)通常會(huì)選擇與高校合作提高研發(fā)水平；技術(shù)人員比例偏低，近一半的企業(yè)技術(shù)人員比例低于15%，八成的企業(yè)技術(shù)人員不超過20%。其次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)通常存在生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備較落后的現(xiàn)象，部分企業(yè)選擇遷入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。此外，政府還投資建

6、設(shè)了延邊新型工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展延邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)，目前已有多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。再次，加工所需原材料主要來自延邊地區(qū)的企業(yè)占60.2%，主要包括糧食類等不易長途運(yùn)輸?shù)脑牧虾湍静念愒?；中藥加工所需的藥材主要來自東北三省和國內(nèi)其他中藥材資源豐富地區(qū)；國外取材主要是從朝鮮和俄羅斯進(jìn)口水產(chǎn)品，從日本和韓國進(jìn)口布料和皮革；由于延邊地區(qū)有著豐富的農(nóng)、林業(yè)資源以及大量的勞動(dòng)力，外商投資的企業(yè)主要為食品加工制造業(yè)，木材家具業(yè)和服裝紡織業(yè)，