我國跨年度預算平衡機制問題研究.pdf

1、近年來，隨著中國的經(jīng)濟增速放緩，財政收支矛盾進一步加劇，各級政府面臨著更嚴峻的債務風險。然而未來一段時間內(nèi)我國公共支出和投資規(guī)模仍呈現(xiàn)出大規(guī)模上升趨勢，這將導致財政支出壓力大幅攀升，加劇了對我國財政制度抗壓能力的考驗。傳統(tǒng)的年度預算平衡機制存在較多問題，不僅無法起到熨平經(jīng)濟波動的作用，反倒給經(jīng)濟運行帶來更大的風險。實踐證明，跨年度預算平衡機制可以有效克服傳統(tǒng)年度預算存在的弊端，因此當前預算管理模式改革是朝著跨年度預算平衡機制與中期財政規(guī)

2、劃的方向發(fā)展。
　　本文首先介紹了跨年度預算平衡機制的內(nèi)涵及理論基礎，并對其客觀存在的必要性進行深入探析。其次，本文深入剖析了跨年度預算平衡機制在我國實踐的難點及存在的問題，充分借鑒了西方發(fā)達國家跨年度預算平衡機制改革的成功經(jīng)驗。最后，為進一步完善我國跨年度預算平衡機制改革，本文提出了應繼續(xù)提高中期財政收支預測水平，做好跨年度預算與宏觀經(jīng)濟政策的銜接工作，進一步提高跨年度預算在執(zhí)行中的法律地位和效力，完善專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出