城鄉(xiāng)一體化中農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)問題的研究——以陽泉市為例.pdf

1、改革開放三十多年來,城市化、工業(yè)化進(jìn)程逐步加快,由此帶來了城市農(nóng)民工數(shù)量的積聚膨脹,盡管農(nóng)民工能夠進(jìn)入城市,但是在城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的體制掣肘下,農(nóng)民工在城市根本不能獲得與市民同等待遇,由此產(chǎn)生出規(guī)模不斷增大的農(nóng)民工群體,特別是上世紀(jì)90年代以來,隨著我國城市建設(shè)步伐的加快,城市用工制度的靈活,就業(yè)機(jī)會(huì)的增多,涌入城市農(nóng)民工群體不斷增多,成為中國建國以來從未有過的“民工潮”,給城市建設(shè)和發(fā)展帶來了一些問題。由于農(nóng)民工群體在城市就業(yè)中面臨著

2、工作環(huán)境惡劣、生活環(huán)境惡化,自身醫(yī)療、衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等因素,自身健康素質(zhì)受到極大的威脅。同時(shí),制約于城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民工收入水平低下、醫(yī)療保險(xiǎn)不健全等問題,農(nóng)民工基本無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用,因此農(nóng)民工整個(gè)群體對(duì)于醫(yī)療服務(wù)的需求一直都非常低下,因此,探索出一條適合我國基本國情的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度具有重大的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本論文基于我國目前農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的基本情況,以及城鄉(xiāng)一體化下農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的五種模式,即

3、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)模式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)模式、綜合保險(xiǎn)模式、靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)模式、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式等,通過對(duì)處于城鄉(xiāng)一體化改革背景下的山西省陽泉市農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基本情況的實(shí)證調(diào)研和分析,概括地掌握了陽泉市農(nóng)民工健康狀況和醫(yī)療保險(xiǎn)需求及農(nóng)民工參保情況,并具體分析了當(dāng)前陽泉市農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問題以及原因,最后提出了我國城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策的改革措施,包括制定與完善相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策組合及其之間的轉(zhuǎn)移