深圳地區(qū)區(qū)域性原產(chǎn)地證應(yīng)用現(xiàn)狀分析及對策研究.pdf

1、原產(chǎn)地證書，是利用原產(chǎn)地規(guī)則對出口商品的原產(chǎn)地進(jìn)行判定后出具的官方憑證。按證書類型分為四大類，分別是一般原產(chǎn)地證書、普惠制原產(chǎn)地證書、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書（以下簡稱區(qū)域性原產(chǎn)地證）以及專用原產(chǎn)地證書。區(qū)域性原產(chǎn)地證，是當(dāng)前應(yīng)用最為普遍，也是與關(guān)稅減免聯(lián)系最為緊密的原產(chǎn)地證書。
　　區(qū)域性原產(chǎn)地證的簽發(fā)，是履行自貿(mào)區(qū)協(xié)定的核心內(nèi)容，利用好區(qū)域性原產(chǎn)地證書，企業(yè)便可以享受相關(guān)進(jìn)口國的關(guān)稅優(yōu)惠，同時(shí)還能作為對外出口貿(mào)易談判時(shí)的重要籌碼，

2、通過降低成本來實(shí)現(xiàn)我國出口商品的競爭優(yōu)勢。然而當(dāng)前，我國在對區(qū)域性原產(chǎn)地證的應(yīng)用和管理上還存在許多問題。
　　本文從深圳地區(qū)區(qū)域性原產(chǎn)地證應(yīng)用情況入手，通過研究分析我國政府和企業(yè)在區(qū)域性原產(chǎn)地證應(yīng)用方面存在的問題，提出相應(yīng)對策，希望能提供新思路和新方法，幫助我國企業(yè)用好用足區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書帶來的優(yōu)惠。
　　全文共分為五部分。第一部分是文章的概述部分，闡述了區(qū)域性原產(chǎn)地證研究的背景及意義;列舉了部分國內(nèi)外研究文獻(xiàn)的觀點(diǎn);介

3、紹了本文的主要研究內(nèi)容和方法;介紹了筆者的研究思路以及文章的創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二部分主要介紹了區(qū)域性原產(chǎn)地證的緣起和發(fā)展。對原產(chǎn)地證制度進(jìn)行了概述，列舉了原產(chǎn)地證的分類并著重介紹了區(qū)域性原產(chǎn)地證的概況。指出應(yīng)用區(qū)域性原產(chǎn)地證的意義所在，介紹了我國在應(yīng)用區(qū)域性原產(chǎn)地證政策方面的現(xiàn)有成效。
　　第三部分以深圳地區(qū)為例，對區(qū)域性原產(chǎn)地證應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從政府管理和企業(yè)應(yīng)用兩個(gè)方面剖析問題。政府管理方面的問題包括多機(jī)構(gòu)共同管理、簽證

4、工作人力不足、信息化程度落后、政策普及率不高;企業(yè)應(yīng)用中存在的問題包括證書申報(bào)人員水平有待提升、退證時(shí)有發(fā)生、申報(bào)積極性不足等。
　　第四部分介紹了部分發(fā)達(dá)國家區(qū)域性原產(chǎn)地證的應(yīng)用現(xiàn)狀，總結(jié)了一些可供我國借鑒的經(jīng)驗(yàn)。包括建立一系列既詳盡又統(tǒng)一的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，明確一個(gè)唯一的原產(chǎn)地證簽發(fā)管理機(jī)構(gòu)，在自貿(mào)區(qū)之間建立電子信息聯(lián)網(wǎng)核查，加大產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的科技含量，立法層面對違規(guī)申報(bào)企業(yè)采取嚴(yán)格的處罰手段等。
　　第五部分針對第三部分提

5、出的問題，結(jié)合國外經(jīng)驗(yàn)，給出了相應(yīng)的解決對策。建議政府方面整合管理機(jī)構(gòu)、加大人員投入、提高信息化程度、加大宣傳力度，鼓勵(lì)企業(yè)方面提高申報(bào)人員水平、多方面入手降低退證查詢率、開拓思路用好原產(chǎn)地證優(yōu)惠等。
　　本文的創(chuàng)新之處在于筆者通過自身工作崗位能夠深入了解政府和企業(yè)雙方的需求，抓住核心問題，掌握深圳地區(qū)區(qū)域性原產(chǎn)地證相關(guān)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，最終得出切實(shí)可行的對策。
　　論文的不足之處在于筆者僅對深圳地區(qū)的應(yīng)