保障我國國有企業(yè)公有產權屬性的改革研究.pdf

1、當前，國有企業(yè)改革已經進入深水區(qū)。國有企業(yè)經過放權讓利、兩權分離、構建現代企業(yè)制度、完善國有資產管理體系等階段后，改革的目標應該回歸到國有企業(yè)的公有性質上來，在產權改革的過程中更加注意社會整體福利，保障民生需求。但是，在現有的國有企業(yè)產權改革研究中，更多的以西方產權和現代產權理論為指導，過分的注重單個企業(yè)利益最大化，而忽略了國有企業(yè)的改革目標是保障全體人民的整體利益，以個別企業(yè)利益來換取全民整體利益，脫離了國有企業(yè)公有產權的本質內涵。所

2、以，本文一方面吸取西方產權理論的精髓，另一方面也堅持我國國有企業(yè)產權改革的理論基礎應該是馬克思主義公有產權理論，明確現階段國有企業(yè)改革的目標應該是保障國有企業(yè)公有產權的屬性，而在所有權和經營權分離、委托代理鏈復雜的情況下，國有企業(yè)產權的公有性質就集中表現在收益權的公有性質，國有企業(yè)首先應該在經營目標上體現全民整體效益最大化，然后共享利益成果。
　　本文將通過五個部分對保障國有企業(yè)公有產權屬性的改革進行闡述。第一部分緒論。第二部分分

3、析了國有產權改革相關的理論。第三部分是國有企業(yè)產權改革的成就、問題和原因分析。第四部分是保障國有企業(yè)公有產權屬性的總體思路。第五部分是保障國有企業(yè)全民產權屬性的改革措施。文章從馬克思的公有產權理論出發(fā)，結合我國國有企業(yè)委托代理的理論，明確定位保障全民公有產權的改革導向，是保障國有資本收益權的公有性質，其不僅包括國有企業(yè)的直接經濟效益，還包括間接的社會福利，試圖補充現有研究當中以國有企業(yè)收益提高為改革導向的局限。另外，在改革方法上不是對國

4、有企業(yè)全面改革，而是從當前最能體現其公有產權性質的收益權公有性質為突破口，成為本文的創(chuàng)新點。
　　本文對于國有企業(yè)改革過程中，如何體現和發(fā)揮其公有產權的屬性具有重要作用。本文的主要思路是，先確定國有企業(yè)公有產權改革的主要理論依據，然后根據現有的改革中出現與其相悖的現象，提出相應的改革思路與具體對策。主要的改革思路:國企分類改革、理順委托代理鏈、提高利潤上繳比例。重點改革措施就是:優(yōu)化壟斷行業(yè)產品服務價格和監(jiān)管體系、完善國資委監(jiān)管體