個(gè)人所得稅反避稅對(duì)策探討.pdf

1、改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個(gè)人所得稅已經(jīng)成為國家稅收不可或缺的組成部分，我國從上個(gè)世紀(jì)八十年代開始征收個(gè)人所得稅，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)在個(gè)人所得稅已經(jīng)成為我國的第四大稅種。但相比世界其他國家而言，我國個(gè)人所得稅在國家稅收總收入中所占的比例仍然嚴(yán)重偏低，個(gè)人所得稅避稅的普遍存在勢必對(duì)個(gè)人所得稅的可持續(xù)發(fā)展帶來負(fù)面影響，可以說，個(gè)人所得稅反避稅工作因征收范圍的廣泛性、需求的特殊性以及相關(guān)措施的滯后性，已經(jīng)成為社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)

2、問題。結(jié)合當(dāng)前我國個(gè)人所得稅征收過程中出現(xiàn)的各種避稅行為，就我國個(gè)人所得稅反避稅體系而言，仍然存在著明顯的不足?？傮w來說，一是個(gè)人所得稅反避稅制度立法缺失;二是個(gè)人所得稅反避稅征管體系存在缺陷;三是個(gè)人所得稅反避稅執(zhí)法的掌控性和協(xié)調(diào)性有待提升。稅為國之根本，個(gè)人所得稅作為國家財(cái)稅收入中日益的重要組成部分，針對(duì)個(gè)人所得稅的反避稅已經(jīng)成為我國個(gè)人所得稅可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中必須解決的重要問題，政府有理由也有必要對(duì)個(gè)人所得避稅問題采取措施。因此，加

3、強(qiáng)個(gè)人所得稅反避稅研究，因地制宜、多管齊下強(qiáng)化個(gè)人所得稅反避稅的司法設(shè)計(jì)和針對(duì)措施勢在必行。
　　研究個(gè)人所得稅的反避稅對(duì)策必須充分了解和分析個(gè)人所得稅的避稅方式、個(gè)人所得稅避稅的原因以及個(gè)人所得稅避稅行為的弊端。文章通過大量查閱相關(guān)的研究資料，選取了一些個(gè)人所得稅征收實(shí)踐中的具體案例，通過案例對(duì)納稅人的避稅方式和途徑進(jìn)行了詳實(shí)的分析，從而為政府的個(gè)人所得稅反避稅工作提供操作思路。同時(shí)對(duì)避稅原因從納稅人的主觀原因和外部客觀原因兩個(gè)

4、方面進(jìn)行了分析和闡述。通過對(duì)避稅成因、方式等問題的分析研究，理出了反避稅的操作思路，要實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅反避稅工作的順利開展，應(yīng)該從反避稅法規(guī)和機(jī)制兩方面根本原因著手，不斷完善稅法，讓個(gè)人所得稅反避稅工作有據(jù)可依，健全個(gè)人所得稅征管機(jī)制，為反避稅工作提供制度保障，進(jìn)而堵塞避稅漏洞，讓納稅人沒有可乘之機(jī);此外要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)的培訓(xùn)，樹立其為人民服務(wù)的公務(wù)員形象;最后還要加強(qiáng)個(gè)稅相關(guān)法規(guī)的宣傳，提高個(gè)稅收入使用情況的透明度，提升人們