農(nóng)民工市民化的非正式制度構建.pdf

1、2014年，國務院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》明確指出了我國城鎮(zhèn)化的具體指標，規(guī)劃要求到2020年，我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率要達到45％左右，這項要求意味著要實現(xiàn)1億左右的城鎮(zhèn)非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。城鎮(zhèn)化的建設和發(fā)展是我國的大政方針和大勢所趨，城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，要想留住新市民，除了政府的制度支持，關鍵是實現(xiàn)進城農(nóng)民工由傳統(tǒng)農(nóng)民向城市市民的真正轉變。只有實現(xiàn)了進城農(nóng)民工的經(jīng)濟轉變、文化轉變、社會轉變和心理轉變，

2、才能解決“半城市化”的畸形狀態(tài)，從根本上解決城鎮(zhèn)邊緣地帶的潛在矛盾，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化進程的良性和諧發(fā)展。
　　文章通過分析中國農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀，即農(nóng)民工群體龐大、素質不高、市民化程度低、“半城市化”現(xiàn)象嚴重、潛在矛盾較多以及農(nóng)民工對非正式制度的高度依賴等情況，探索有助于農(nóng)民工市民化發(fā)展的有效路徑。在探索農(nóng)民工市民化過程中非正式制度的作用機制中，通過對比自發(fā)式農(nóng)民工非正式制度變遷模式和政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、社會團體、市民、農(nóng)民工共同參

3、與下的多元共生式非正式制度變遷模式，分析得出多元共生式非正式制度模式對于充分發(fā)揮農(nóng)民工的主觀能動性、塑造和諧的社會環(huán)境，起著更為有效的重要作用。在此基礎上，提出了塑造由下而上的微觀層面積極嬗變的融入文化、中觀層面包容博大的城市文化和宏觀層面開放和諧的社會文化三層次文化結構來實現(xiàn)農(nóng)民工市民化過程中的新型非正式制度構建。
　　文章綜合運用了制度經(jīng)濟學的制度變遷理論、社會學的社會融合理論和生態(tài)學的共生理論來研究非正式制度的變遷規(guī)律以及農(nóng)