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文檔簡介
1、自2008年美國金融海嘯席卷全球以來,世界經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入了一個快速下滑低速增長階段,對于一些發(fā)展中國家來說,轉(zhuǎn)型成為其突出重圍的唯一出路。2009年9月,山西省委省政府審時度勢,利用世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低谷徘徊的良好契機(jī),出臺了山西省煤炭資源實(shí)行重組整合的政策,于同年底,黨中央國務(wù)院將“山西作為煤炭經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)”,于2010年底,山西省煤炭資源重組整合的政策在全國其它煤炭省份推廣實(shí)施。山西省煤炭資源整合的核心宗旨是提高產(chǎn)業(yè)集中度,提高礦井的
2、單井生產(chǎn)規(guī)模與裝備水平,實(shí)現(xiàn)礦井的高產(chǎn)高效,減少和杜絕煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保護(hù)礦工的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是事與愿違,從2009年開始到2013年短短五年的時間里,全國煤礦重特大事故連續(xù)發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的損失,社會對礦工群體安全的焦慮情緒日益上漲。如何避免和杜絕全國煤礦重特大事故的發(fā)生成了煤炭經(jīng)濟(jì)理論界與產(chǎn)業(yè)界的當(dāng)務(wù)之急,相關(guān)政府部門對此更是憂心忡忡。
本文將以此問題作為研究對象,依據(jù)相關(guān)事故致因理論、風(fēng)險(xiǎn)管理
3、理論、應(yīng)急管理理論,首先詳細(xì)介紹了四類煤礦重特大事故的發(fā)生機(jī)理,建立了與之相應(yīng)的四類重特大事故致因理論模型,然后在分析總結(jié)四類煤礦重特大事故致因理論模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建出煤礦重特大事故防控體系的基本理論模型,接下來本文以SM公司所屬A礦井為例,在整理和總結(jié)A礦井重大危險(xiǎn)源及安全預(yù)評價(jià)結(jié)論和建議的基礎(chǔ)上,依據(jù)煤礦重特大事故防控體系的基本理論模型構(gòu)建出該礦井的重特大事故技術(shù)防控體系,在總結(jié)已發(fā)生煤礦重特大事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和加強(qiáng)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生薄弱
4、環(huán)節(jié)防范的基礎(chǔ)上構(gòu)建出該礦井的重特大事故管理防控體系。該雙控模式的提出,意在傳統(tǒng)煤礦重特大事故防控體系構(gòu)建中首先注重技術(shù)層面的分析研究再導(dǎo)出管理因素與社會因素的基礎(chǔ)上,提出應(yīng)同時強(qiáng)化管理在煤礦重特大事故防控體系構(gòu)建中的另一主體地位,指出沒有技術(shù)支持的管理是空洞的,沒有管理相佐的技術(shù)是低效的,技術(shù)的職能是幫助人做正確的事,管理的職能是幫助人正確地做事,而重特大事故的避免正是人正確地做正確的事的結(jié)果,所以說兩者是缺一不可的,沒有主次之分的,
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