黑龍江省兩大平原黑土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省兩大平原由于擁有豐富的黑土資源，黑土資源是黑龍江省兩大平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)，也是黑龍江省兩大平原跟別的地區(qū)相比起來更具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豐富糧食的得天獨(dú)厚的自然條件。但是由于最近幾年自然因素和人為因素的雙重影響，使得兩大平原黑土資源的腐殖質(zhì)層持續(xù)變薄，而黑土腐殖質(zhì)層的厚薄是黑土資源土壤肥力高低的主要標(biāo)志。所以黑龍江省兩大平原由于黑土資源的持續(xù)流失已經(jīng)嚴(yán)重降低了黑龍江省的糧食產(chǎn)量，甚至影響了黑龍江省的農(nóng)業(yè)

2、大省的地位。所以保護(hù)黑土地、防止黑土繼續(xù)流失是當(dāng)前黑龍江省工作的重中之重。在2013年“黑龍江省兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案”中明確提出要完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。所以本文試圖通過借鑒國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究來構(gòu)建兩大平原黑土保持的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索一種新的方法和新的機(jī)制來調(diào)動整個社會保護(hù)黑土資源的意識和積極性，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)保護(hù)黑土地，實(shí)現(xiàn)黑土資源可持續(xù)利用的目標(biāo)。
　　本文首先介紹了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的內(nèi)涵、黑土保持

3、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的概念以及生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)理論基礎(chǔ)，主要有可持續(xù)發(fā)展理論、外部性理論、公共物品理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論等，為下文的構(gòu)建黑土保持生態(tài)補(bǔ)償及制作下理論基礎(chǔ);接著又介紹了國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)某晒?jīng)驗(yàn)，主要有歐盟、瑞士、美國和日本等國家在生態(tài)補(bǔ)償方面的成功經(jīng)驗(yàn)以及我國以政府為主導(dǎo)和市場為主導(dǎo)補(bǔ)償模式方面的經(jīng)驗(yàn)，以及這些經(jīng)驗(yàn)對研究黑土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的啟示作用，包括重視政府補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)明晰和生態(tài)標(biāo)記的作用和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和年限方面的啟示;再次又詳細(xì)

4、介紹了研究區(qū)域兩大平原黑土流失及治理的現(xiàn)狀、黑土流失的危害，又分析了兩大平原黑土保持生態(tài)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀及生態(tài)補(bǔ)償存在的問題;第五章是本文的核心章節(jié)，主要從構(gòu)建黑土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性、構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t、補(bǔ)償?shù)闹骺腕w、生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞?、生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)管與反饋等幾個方面詳細(xì)介紹了黑土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的設(shè)計(jì);最后則根據(jù)上文對兩大平原黑土流失治理現(xiàn)狀以及第五章黑土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建提出了具有針對性的進(jìn)一步完善兩大平原黑土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的措施和