安新縣工商局無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的問(wèn)題探析及對(duì)策研究.pdf

1、無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)正常秩序的關(guān)鍵因素,也是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)正常秩序的必然要求。雖然,安新縣工商局長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,以疏為主”、“服務(wù)監(jiān)管并重,服務(wù)在先”的原則,加強(qiáng)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管工作,也取得了一定成效,但由于行業(yè)繁多、外來(lái)人員增多、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、辦照程序復(fù)雜、各職能部門合力不夠、降低進(jìn)入市場(chǎng)成本等多種因素影響,致使無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為屢禁不止,甚至數(shù)量節(jié)節(jié)攀升。同時(shí),無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作粗放、大而化之的現(xiàn)象普遍存在,不同程度地存在

2、無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管深度不夠、根源監(jiān)控不到位、經(jīng)營(yíng)信息失控等問(wèn)題,嚴(yán)重影響正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。因此解決當(dāng)前無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管中存在的問(wèn)題勢(shì)在必行。
　　本文借鑒了政府規(guī)制理論、公共利益監(jiān)管理論、城市管理理論,結(jié)合安新縣實(shí)際情況,通過(guò)下基層認(rèn)真調(diào)研,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有針對(duì)性地從監(jiān)管認(rèn)識(shí)、體系、制度、人力等方面查找現(xiàn)存的不足及問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出建立多極化網(wǎng)格管理和建立電子監(jiān)管圖兩個(gè)創(chuàng)新點(diǎn),并從健全無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度、提高經(jīng)濟(jì)戶口信息質(zhì)