煙草行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)流程探究.pdf

1、稅務(wù)審計(jì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)研究稅收遵從管理和保障國(guó)家稅源的重要手段之一。隨著稅務(wù)形勢(shì)的改革和發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家例如美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、荷蘭等稅務(wù)管理部門，將風(fēng)險(xiǎn)管理中“風(fēng)險(xiǎn)”的理念和方法融入到稅務(wù)審計(jì)工作，逐步實(shí)施推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)流程和方法的改革。
　　與發(fā)達(dá)國(guó)家以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)改革相比，我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和稅務(wù)審計(jì)基本上是分開(kāi)進(jìn)行，結(jié)合在一起的經(jīng)驗(yàn)不多。隨著國(guó)家稅務(wù)總局近年來(lái)重視大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)管理管

2、控等稅務(wù)行政手段，將防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理念和風(fēng)險(xiǎn)管理的方法融入到稅務(wù)審計(jì)工作中去，這就需要探究一套以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的現(xiàn)代化稅務(wù)審計(jì)流程。
　　本文基于國(guó)內(nèi)的稅收形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，以稅務(wù)審計(jì)理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論、稅收風(fēng)險(xiǎn)理論作為理論支撐，探索出一套風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)自查、風(fēng)險(xiǎn)分析、稅務(wù)審計(jì)和總結(jié)反饋五個(gè)既定步驟的以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)楹诵牡亩悇?wù)審計(jì)流程;將國(guó)家稅務(wù)總局在2014-2015年對(duì)于全國(guó)煙草行業(yè)的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐作為應(yīng)用案例，進(jìn)行分析、梳理和總結(jié)

3、，最后得出結(jié)論。
　　第一章闡述研究背景和意義，指出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)趨勢(shì)，并列出了研究框架、研究方法和創(chuàng)新之處;第二章在理論分析的基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)流程進(jìn)行了概念定義，闡述相關(guān)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的理論、制度;第三章基于理論分析和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，探討和總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)總結(jié)的五個(gè)階段:分別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、企業(yè)自查、風(fēng)險(xiǎn)分析、稅務(wù)審計(jì)、總結(jié)反饋;第四章對(duì)案例應(yīng)用進(jìn)行分析，基于國(guó)家稅務(wù)總局2014-2015年對(duì)煙草行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)

4、實(shí)踐，對(duì)相關(guān)流程進(jìn)行了逐步分解、數(shù)據(jù)說(shuō)明以及總結(jié)和梳理，按照作者總結(jié)的五個(gè)流程順序進(jìn)行剖析;第五章進(jìn)行案例總結(jié)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)流程進(jìn)行實(shí)踐效果總結(jié)、并分析了實(shí)施條件和局限性，并闡述了改進(jìn)措施;第六章得出了文章的結(jié)論和進(jìn)一步展望，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)流程的進(jìn)一步完善提出了要求。
　　本文的基本研究結(jié)論:中國(guó)應(yīng)該借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，基于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì)，建立有中國(guó)特色的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)流程。利用稅務(wù)審計(jì)的行政手