肇慶市農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的意愿及影響因素研究.pdf

1、中國社會正面臨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大量農(nóng)民進城打工，農(nóng)地撂荒現(xiàn)象嚴重，土地浪費嚴重。位于廣東珠三角地區(qū)的肇慶市，土地、農(nóng)林資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，但存在土地流轉(zhuǎn)速度慢、頻率低的問題，顯示出農(nóng)戶更習(xí)慣于采取分散、單一經(jīng)營。為了解決土地資源的利用配置效益低下的問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，必須深入了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及當(dāng)前問題，并提出關(guān)于規(guī)范第一產(chǎn)業(yè)中土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的政策建議，保障第一產(chǎn)業(yè)資源能夠高效地被使用。
　　本文將對肇慶市內(nèi)農(nóng)

2、用性質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)問題進行研究，并探討農(nóng)戶在該問題上的意向及一些關(guān)鍵的因素。范圍包括肇慶市下屬八個城區(qū)，本次研究共發(fā)放問卷207份，具備研究意義的192份，有效率為87.27％。研究發(fā)現(xiàn)，土地流入的方式以租賃為主，目的是通過種植經(jīng)濟作物、種植糧食作物和種植水果等增加經(jīng)濟收入，多數(shù)采取口頭協(xié)議的形式轉(zhuǎn)入土地，接近60%會隨時中斷合同，信用風(fēng)險較高；過半數(shù)的受訪者認為轉(zhuǎn)出的最直接原因為“青壯年勞動力到市區(qū)或其它城市打工”。與土地轉(zhuǎn)入情況不同，

3、超過80%不會隨意中斷土地流出合同，信用風(fēng)險較低?？傮w來看，肇慶市土地流出的原因是勞動力主導(dǎo)，即家庭勞動力不足；土地流入的目的是經(jīng)濟利益主導(dǎo)，即存在客觀的收益。同時，在土地流轉(zhuǎn)過程中，肇慶市存在著發(fā)展緩慢、不規(guī)范、中介機構(gòu)發(fā)育滯后以及政府工作不到位等問題。
　　針對以上問題，本研究認為政府需要加快農(nóng)村土地改革步伐，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，通過市場方式提供中介服務(wù)，引導(dǎo)其為農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)的信息與咨詢服務(wù)；進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，提高