產業(yè)轉型升級中的蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)對策研究.pdf

1、SouthwestUniversityofScienceandTechnoIogyMasterDegreeThesiSStrategyStudyonDeveIopmentTransformationforandHumanResourcestheIndustrialU‘。oftheUpgradIngSuzhouIndustriaIParkIrIIPaGrade：201lCandidate：ShaoJianAcademicDegreeApp

2、Iiedfor：MasterSpeciaIity：BusinessAdministrationSuperviSOt：ProfessorzhanghuaGuestSupervisor：LiFengNov132013西南科技大學碩士研究生學位論文第1頁摘要人力資源是第一資源，是推進科學發(fā)展、建設創(chuàng)新型城市的關鍵資源和緊缺資源，也是地區(qū)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源?，F(xiàn)代經濟理論與區(qū)域發(fā)展實踐表明，人力資源要素在產業(yè)發(fā)展中日益趨于核心地位，產業(yè)結構升級依

3、賴人力資源的戰(zhàn)略轉型，人力資源開發(fā)是轉變經濟增長方式的關鍵。1994年2月，蘇州工業(yè)園區(qū)經國務院批準設立，它是中國和新加坡兩國的政府合作項目。十八年來，園區(qū)主要經濟指標年均增長30％左右，2005年率先高水平達到江蘇省小康指標。雖然擁有蘇州土地的34％，人口僅占全市總人口量的52％，但是蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造了全市15％左右的經濟總量，成為了蘇州市經濟社會發(fā)展的重要增長極，并連續(xù)兩年名列“中國城市最具競爭力開發(fā)區(qū)”排序榜首，綜合發(fā)展指數(shù)位居國

4、家級開發(fā)區(qū)第二位。蘇卅II業(yè)園區(qū)自成立以來，始終走的是一條產業(yè)結構轉型之路：第一個階段(1999年之前)，主要發(fā)展以加工貿易為主的外向型經濟；第二階段(2000—2007年)，伴隨金融危機，轉為引進國內外資本，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)；第三階段(2008年至今)，重點圍繞通過科技創(chuàng)新，實現(xiàn)服務業(yè)倍增和制造業(yè)升級，并逐步過渡到以戰(zhàn)略新興產業(yè)、金融業(yè)和現(xiàn)代化服務業(yè)為主體構成的產業(yè)結構。近幾年，政府嚴格限制高污染、高耗能、低附加值的低端制造業(yè)發(fā)展，

5、制定出臺相關政策，主動引導產業(yè)結構由勞動力密集型向高技術產業(yè)轉型。近年來，園區(qū)以科學發(fā)展觀為引領，率先實施轉型升級戰(zhàn)略，全力推進二次創(chuàng)業(yè)，突出以“九大行動計劃“為抓手，加快打造產業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地。人力資源作為第一資源，是蘇州工業(yè)園區(qū)產業(yè)轉型升級發(fā)展的最關鍵、最緊缺和最核心的戰(zhàn)略資源。蘇州工業(yè)園區(qū)一直把人力資源看成是一種資本，積極實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，十分注重人力資源開發(fā)，不斷創(chuàng)新人才工作機制，強化人才支撐，園區(qū)人才擁有量在全國

6、國家級高新區(qū)人力資源排名中，一直名列第一。本文以產業(yè)結構調整和升級階段中蘇州工業(yè)園區(qū)的人力資源開發(fā)為研究個案，通過文獻法、比較分析法和實證調查等研究方法，以人力資本理論、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃理論等為指導，對蘇州工業(yè)園區(qū)的近幾年人力資源開發(fā)政策及實施現(xiàn)狀進行了分析。在此基礎上通過借鑒發(fā)達國家(地區(qū))在經濟轉型時期人力資源開發(fā)的成功經驗，結合園區(qū)實際，對園區(qū)人力資源開發(fā)提出策略建議，包括制定面向未來發(fā)展的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新人力資源使用