善后救濟在中國（1945-1947）——以行總在國統(tǒng)區(qū)的善后救濟為中心的歷史考察.pdf

1、長期以來,抗戰(zhàn)后的善后救濟工作一直被忽視.很少著作涉及戰(zhàn)后中國善后救濟工作問題.中國現(xiàn)代史研究中,政治、外交、軍事等問題一直是研究的重點,而社會救濟問題卻被忽視.事實上,研究中國戰(zhàn)后的善后救濟問題,或許我們從中能窺見國民黨在1949年政治軍事失利的原因.1945年9月,長達八年的抗日戰(zhàn)爭結束.然而,戰(zhàn)爭帶給人民的災難并沒有隨戰(zhàn)爭的結束而結束.超過一半的人口遭受敵人蹂躪;戰(zhàn)爭帶來災荒;大批的人無家可歸;交通系統(tǒng)遭到毀滅性的破壞;物資嚴重匱

2、乏;產品大量減產;通貨膨脹嚴重;政治沖突不斷;社會動蕩不安.如何在短期內使經濟得以恢復并使國家秩序恢復正常是國民政府面臨的挑戰(zhàn).早在1943年,國民政府就開始規(guī)劃中國戰(zhàn)后重建的藍圖.聯(lián)總成立后,作為發(fā)起國的中國因戰(zhàn)爭損失大而成為聯(lián)總援助的國家之一.隨之中國政府提出了善后救濟計劃,企圖利用聯(lián)總無償援助的物資,不僅僅進行單純的善后救濟工作,更重要的是重建和發(fā)展中國的經濟.為配合聯(lián)總的工作,1945年1月,中國政府設立善后救濟機構—行總,負責

3、戰(zhàn)后的善后救濟工作.該文以行總對國統(tǒng)區(qū)的善后救濟為中心,主要討論抗戰(zhàn)后的善后救濟問題.該文依據(jù)第一手資料通過對行總善后救濟活動的梳理,對認識戰(zhàn)后善后救濟問題的復雜性進行了有益嘗試.該文除導論、結語外,共分三章.第一章善后救濟組織的設立,主要探討聯(lián)總設立的背景、政策原則、駐華辦事處的任務以及行總籌設的過程.第二章論述中國善后救濟計劃的提出以及行總對聯(lián)總物資分配的情況,并論述行總執(zhí)行救濟工作的狀況.第三章善后救濟工作中存在的問題及行總與聯(lián)總