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1、依法治稅是稅收工作的靈魂。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,稅收法治化進(jìn)程不斷推進(jìn),稅收征管改革逐步深化,稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化要求的提高以及納稅人維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),都使稅收?qǐng)?zhí)法職能及執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。稅收征納雙方的權(quán)力和義務(wù)得到進(jìn)一步明確,稅務(wù)人員的執(zhí)法行為時(shí)刻在接受著多方面、多層次的監(jiān)督和制約,潛在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯性化。尤其是地稅部門,由于其稅種多、稅率多、計(jì)稅繁雜以及和當(dāng)?shù)刎?cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切,面臨的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也逐年加大。如何有效
2、防范日益增多的地方稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),全面提升地方稅收?qǐng)?zhí)法水平,已成為當(dāng)前地稅部門面臨的一項(xiàng)重大課題。
綜合國(guó)內(nèi)外稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)研究情況,本文積極嘗試以理論分析與現(xiàn)實(shí)例證相結(jié)合的方法,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理、公共權(quán)力制約及績(jī)效評(píng)價(jià)等理論,從地方稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵入手,闡述了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的概念、分類和特征,對(duì)地稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀及其在執(zhí)法環(huán)節(jié)中的具體表現(xiàn)進(jìn)行了分類闡述,認(rèn)真分析了地方稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的成因。同時(shí),結(jié)合地方稅收?qǐng)?zhí)法工作實(shí)際,借鑒國(guó)外稅
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