論我國(guó)人口老齡化法律保障體系的完善.pdf

1、人口老齡化已成為21紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展的普遍趨勢(shì)和重大挑戰(zhàn)。21世紀(jì)的中國(guó)將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會(huì)。人口老齡化的影響幾乎關(guān)涉到這個(gè)社會(huì)的每個(gè)方面，政府必須采取積極的措施予以應(yīng)對(duì)。
　　 應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)需要法律政策的支撐，需要建立以法律為基、政策為輔的法律政策體系。本文第一部分，闡述了人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)，其帶來的問題影響到社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)道德等多個(gè)方面。第二部分，我國(guó)相關(guān)法規(guī)體系的現(xiàn)狀。我國(guó)人口老齡化法

2、律保障體系經(jīng)過探索、發(fā)展和完善三個(gè)階段，已經(jīng)形成了較為完善的人口老齡化法律政策體系，但仍然存在著保障水平低、可操作性不強(qiáng)、相關(guān)機(jī)制不健全等不足。第三部分，通過梳理、分析國(guó)外應(yīng)對(duì)人口老齡化的積極經(jīng)驗(yàn)做法，我國(guó)法律政策保障體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平性、互濟(jì)性、普遍性和可持續(xù)發(fā)展。第四部分，我國(guó)法律政策保障體系構(gòu)建思路，應(yīng)以涵蓋保障基本權(quán)益、老齡服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)管理和老年人發(fā)展等方面為基本內(nèi)容，以剛性要求和彈性標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，平等對(duì)待與差別扶持相結(jié)合，