縣級土地整治規(guī)劃方案研究——以漢中市漢臺區(qū)為例.pdf

1、縣級土地整治規(guī)劃方案是縣級土地整治規(guī)劃的核心內(nèi)容,是土地整治項目立項的依據(jù),擬定土地整治方案是土地整治規(guī)劃編制的重要內(nèi)容。然而,當(dāng)前關(guān)于土地整治規(guī)劃方案的相關(guān)研究很少,基礎(chǔ)理論體系還不健全,方案的評價優(yōu)選過程簡單、粗略,并沒有系統(tǒng)的理論、完善的評級體系、科學(xué)方法和思路。因此,縣級土地整治規(guī)劃方案相關(guān)研究勢在必行、意義重大。
　　土地整治是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。土地整治規(guī)劃方案是土地整治規(guī)劃的核心內(nèi)容,是在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,對所得

2、到的信息進行有條理的組織,根據(jù)基礎(chǔ)研究成果對規(guī)劃期內(nèi)土地整治活動進行的安排。土地整治規(guī)劃方案受自然基礎(chǔ)條件、社會經(jīng)濟條件和整治目標(biāo)等多因素的影響,具有多目標(biāo)性、簡明性、實用性、政策導(dǎo)向性等特點。規(guī)劃方案由整治安排和規(guī)劃圖件構(gòu)成,不同層級的整治規(guī)劃方案的重點內(nèi)容不同。其確定的程序主要為調(diào)研分析、擬定備選方案、評價備選方案、確定最終方案四個階段。
　　縣級土地整治規(guī)劃方案評價方法研究主要包括研究方法的選擇和評價步驟。通過分析常用土地評

3、價方法的優(yōu)缺點,結(jié)合土地整治規(guī)劃方案的特點,文章最終選擇采用集對分析法評價縣級土地整治規(guī)劃方案。在評價步驟中,首先采用文獻資料法、外業(yè)調(diào)研法和專家咨詢法等,根據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性、顯著性、定性與定量相結(jié)合性以及前瞻性等原則構(gòu)建了指標(biāo)體系,包括三級準(zhǔn)則層,共17個評價指標(biāo),然后通過計算備選方案與理想方案的關(guān)聯(lián)度和同一度得到評價結(jié)果。
　　本文選取典型層級土地整治規(guī)劃方案——縣級土地整治規(guī)劃方案作為實證對象,典型區(qū)域陜西省漢中市