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文檔簡介
1、河南省屬半濕潤、半干旱地區(qū),降雨在時(shí)間和空間上都分布不均勻的一個(gè)省份,天然降雨不能滿足作物的生長需求,農(nóng)作物比較依賴灌溉。然而,河南省除了先天的因素外,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重這個(gè)后天因素也影響著水資源利用率的提高。而占我國用水63%的農(nóng)業(yè)用水,由于缺乏合理的約束機(jī)制,造成水資源利用效率低下,浪費(fèi)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的實(shí)施以經(jīng)濟(jì)杠桿的形式樹立了農(nóng)民的節(jié)水意識(shí),隨著試點(diǎn)區(qū)的實(shí)施,取得了一定的效果,但是也存在一定的問題?,F(xiàn)行的水費(fèi)計(jì)收、制定方式和管理體
2、制對用水戶和管理單位沒有形成良好的約束機(jī)制,造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)淡薄。因此,灌溉水價(jià)的相關(guān)問題就亟待研究。
作者在寫論文之前,曾對河南省的8個(gè)水價(jià)試點(diǎn)縣進(jìn)行了調(diào)查,總結(jié)了縣域農(nóng)業(yè)水價(jià)存在的一些問題。然后通過閱讀文獻(xiàn)對國內(nèi)外的水價(jià)制定政策進(jìn)行了研究,通過研究得知,現(xiàn)在的水價(jià)計(jì)算雖然取得了重大的成果,但是基本上都是靜態(tài)的,在實(shí)施過程中還存在一些問題。筆者認(rèn)為水價(jià)應(yīng)該是一個(gè)合理的價(jià)格區(qū)間,能在不同的水平年時(shí)采用不同的值
3、。而且這些值既能滿足管理單位的正常運(yùn)行,又能保證農(nóng)民的種糧積極性,提高節(jié)水意識(shí)。
其次,筆者提出了自己的制定水價(jià)的模式,設(shè)置了灌區(qū)管理單位的運(yùn)行成本、農(nóng)民的承受能力和節(jié)水效益三個(gè)目標(biāo),模式包括三種計(jì)算方法。全成本模式反應(yīng)了灌區(qū)管理單位的最低接受價(jià)格,邊際效益水價(jià)反應(yīng)了水量和效益的動(dòng)量關(guān)系,水足跡理論計(jì)算出了作物全生育期的需水量,通過單方水效益最高這個(gè)理想條件計(jì)算出了作物的理論水價(jià),也即農(nóng)民能夠承受的最大值。本文同時(shí)考慮不同的種
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