環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)模式法律問(wèn)題研究.pdf

1、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)既是一種經(jīng)濟(jì)手段，又具有政策性導(dǎo)向。因此，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)既要尊重自由競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，又要以最大化社會(huì)整體利益為目標(biāo)，均衡各個(gè)主體的利益。作為一種商業(yè)性責(zé)任保險(xiǎn)，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)不同于政策性保險(xiǎn)或社會(huì)保險(xiǎn)，其本質(zhì)上仍是一種風(fēng)險(xiǎn)集散和損失分擔(dān)機(jī)制，與侵權(quán)責(zé)任共同構(gòu)成多元損害賠償救濟(jì)途徑之一。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作用的發(fā)揮以環(huán)境侵權(quán)的發(fā)生和侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定為前提，因此就受害人環(huán)境權(quán)益的救濟(jì)而言，侵權(quán)責(zé)任法為受害人

2、得到救濟(jì)的權(quán)利提供了法律依據(jù)，而環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)則保障了權(quán)利救濟(jì)的落實(shí)。以環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的上述理念為基礎(chǔ)，以保險(xiǎn)關(guān)系的效力基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn)，分為兩種保險(xiǎn)模式。自愿模式以意思自治和契約自由為理論依據(jù)，側(cè)重發(fā)揮環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)償被保險(xiǎn)人損失的功能，而強(qiáng)制模式則在外部性理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合侵權(quán)責(zé)任法下的個(gè)別責(zé)任，更加關(guān)注對(duì)受害人損害的填補(bǔ)。自愿模式與強(qiáng)制模式具有不同的特征和優(yōu)勢(shì)，其適用要綜合考慮我國(guó)試點(diǎn)現(xiàn)狀、環(huán)保法律環(huán)境和保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展等因素，同

3、時(shí)借鑒域外發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)理論探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的互動(dòng)發(fā)展。作為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)中的一個(gè)方面，保險(xiǎn)模式的選擇既要以整體制度建設(shè)為基礎(chǔ)，又要配合制度建設(shè)的其他配套措施，反過(guò)來(lái)促進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的建設(shè)與完善。
　　本文共三部分。第一部分簡(jiǎn)要介紹了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)及其基本理念和功能定位，區(qū)分環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的類型和保險(xiǎn)模式，將本文中的保險(xiǎn)模式以保險(xiǎn)關(guān)系的效力基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，包括自愿保險(xiǎn)模式和強(qiáng)制保險(xiǎn)模式，并分析了選擇和