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1、近段時(shí)間,政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力成為了普通公眾與社會(huì)各界關(guān)注的話題,一系列前后矛盾、偏離現(xiàn)實(shí)、虛虛實(shí)實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓普通大眾無(wú)所適從。這些或互相矛盾或偏離現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),攪亂的不僅是社會(huì)公眾對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本客觀事實(shí)的認(rèn)識(shí)和感受,也不僅是關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布部門的自身生存與發(fā)展,而是在于它對(duì)于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展將會(huì)起到巨大的負(fù)面作用。更嚴(yán)重的是,面對(duì)不斷被曝光的“打架”數(shù)據(jù),社會(huì)公眾對(duì)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力產(chǎn)生了質(zhì)疑,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和政府相關(guān)部
2、門都遭遇了“信任危機(jī)”。
本研究引用美國(guó)學(xué)者勞倫斯·巴頓對(duì)“危機(jī)”概念的定義“危機(jī)是一個(gè)會(huì)引起潛在負(fù)面影響的具有不確定性的大事件,這種事件及其后果可能對(duì)組織及其人員、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和聲譽(yù)造成巨大的損害”,嘗試從巴頓對(duì)危機(jī)概念的詮釋來(lái)理解政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力問(wèn)題。在此,將政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看作是組織(即政府)的產(chǎn)品,產(chǎn)品有問(wèn)題受到社會(huì)公眾質(zhì)疑從而對(duì)組織產(chǎn)生負(fù)面影響。巴頓的理論把負(fù)面影響的范疇擴(kuò)大到了組織的名聲與信譽(yù),本研究廣義的指向就
3、是政府的名聲與信譽(yù),即政府公信力;狹義的指向便是政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力。
根據(jù)研究目的的設(shè)定,本論文站在學(xué)術(shù)中立的立場(chǎng),基于危機(jī)管理的角度,通過(guò)文獻(xiàn)查閱、案例分析、實(shí)地訪談等方法,以羅伯特·希斯的4R模型為基本理論支撐,從政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力“危機(jī)”發(fā)生的事前、事中及事后三個(gè)過(guò)程為主線對(duì)國(guó)內(nèi)近期發(fā)生的兩個(gè)案例進(jìn)行深入地分析解讀,并提出適當(dāng)?shù)膶?duì)策建議。
本論文的研究架構(gòu)主要是:第一章為緒論。主要闡述論文的選題考慮和研究動(dòng)機(jī)
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