文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其政策探析.pdf

1、創(chuàng)意相伴人類而生，本意是指“原創(chuàng)性、獨(dú)創(chuàng)性、創(chuàng)造力”的意思，它包含著創(chuàng)新的全部?jī)?nèi)容和競(jìng)爭(zhēng)的密碼，是未來(lái)財(cái)富的重要來(lái)源。創(chuàng)意引領(lǐng)的新型體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建立了一條在新的全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與文化交流的背景下適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，構(gòu)建了新的經(jīng)濟(jì)核心要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的通道。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的出現(xiàn)和發(fā)展是以三次技術(shù)革命為動(dòng)力的，每一次技術(shù)革命都使產(chǎn)業(yè)獲得一次飛躍，第三次以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字信息技術(shù)革命使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中

2、獲得升華和勃興。英國(guó)政府最早在1998年確立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，即“源自個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)及運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)。”在我國(guó)，將其稱為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更適合當(dāng)前國(guó)情。從產(chǎn)業(yè)定位和運(yùn)作模式來(lái)看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)，它的主要特征體現(xiàn)在八個(gè)方面：(1)“創(chuàng)意為王”的精神的特質(zhì)；(2)高技術(shù)和高智力含量；(3)生產(chǎn)的自主性；(4)很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)融合性；(5)產(chǎn)業(yè)集群化；(6)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性高；(7)創(chuàng)意產(chǎn)品具

3、有高附加值；(8)創(chuàng)意產(chǎn)品具有差異性。其中，創(chuàng)意生產(chǎn)技術(shù)是復(fù)雜性技術(shù)，這種復(fù)雜性技術(shù)具有相互交叉、相互融合的特點(diǎn)，且更趨向于創(chuàng)新，它在生產(chǎn)的每一個(gè)領(lǐng)域都為創(chuàng)新提供了新目標(biāo)、新內(nèi)容、新空間，其結(jié)果是創(chuàng)造出無(wú)窮無(wú)盡的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新的就業(yè)崗位，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供取之不盡的動(dòng)力源泉；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化使產(chǎn)業(yè)從低端到高端形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升發(fā)揮著重要作用。由科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)等引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中顯得非常突

4、出，它是人們的智力活動(dòng)成果，是一種權(quán)利，也是一種財(cái)產(chǎn)，是一種資源，還是一種信息。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能適應(yīng)和滿足社會(huì)和個(gè)人的多種需要，主要反映在經(jīng)濟(jì)功能、政治功能和社會(huì)功能三大方面。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制分為“投入-生產(chǎn)-營(yíng)銷-消費(fèi)”四個(gè)環(huán)節(jié)，它的運(yùn)行遵循雙重價(jià)值規(guī)律，即經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律和社會(huì)價(jià)值規(guī)律，這是政府調(diào)控文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本依據(jù)。
　　 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一整套規(guī)范行業(yè)與部門運(yùn)作的行為準(zhǔn)則，這些行為準(zhǔn)則是通過(guò)國(guó)家相關(guān)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)

5、的。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策是國(guó)家根據(jù)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的要求和一定歷史時(shí)期內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和變動(dòng)趨勢(shì)，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，規(guī)劃、干預(yù)和引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的政策系統(tǒng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策與其他公共政策一樣，有著自己的主體和客體，有著自己的制定、執(zhí)行、評(píng)估和終止過(guò)程。其核心問(wèn)題在于對(duì)創(chuàng)意大規(guī)模商業(yè)化的促進(jìn)和推動(dòng)作用；其政策目標(biāo)是引導(dǎo)社會(huì)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。通過(guò)

6、我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比較，指出我國(guó)在資金實(shí)力、科技水平、創(chuàng)意人才、市場(chǎng)運(yùn)作能力、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力上的差距。我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的制定可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，將其納入構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，廣辟產(chǎn)業(yè)的投資融資渠道，加快文化創(chuàng)意人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從而提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家文化安全。