房產(chǎn)稅改革的法律思考.pdf

1、在國家屢次對房價調(diào)控成效甚微的情況下，利用稅收手段對房價進(jìn)行調(diào)控被人們賦予了較高的期望。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度已經(jīng)不能滿足我國房地產(chǎn)發(fā)展的需求和發(fā)揮房產(chǎn)稅宏觀調(diào)控的作用，2011年國務(wù)院授權(quán)滬、渝兩市開展房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革工作。雖然此次試點(diǎn)改革同樣也存在著諸多的問題，但解決問題的關(guān)鍵還是要不斷地深化和完善改革。本文從房產(chǎn)稅改革的背景導(dǎo)入，綜合分析了我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度的現(xiàn)狀和不足，歸納總結(jié)我國房產(chǎn)稅改革的必要性，利

2、用稅法基本原則分析此次改革存在的問題，指出全面推進(jìn)改革應(yīng)該以稅法基本原則為指導(dǎo)，最后對完善我國房產(chǎn)稅改革提出自己的建議。
　　第一部分，我國房產(chǎn)稅制度的現(xiàn)狀和不足。從總體上概括了現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度的現(xiàn)狀，指出其存在著立法層次低、計(jì)稅依據(jù)不科學(xué)、稅制設(shè)計(jì)不合理、稅費(fèi)混亂等問題，說明現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度內(nèi)容滯后已經(jīng)跟不上我國房地產(chǎn)市場快速發(fā)展的步伐。
　　第二部分，房產(chǎn)稅改革的必要性。由于現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度的弊端日益凸顯，本部分主要從完善我國

3、的稅收體系，合理配置房產(chǎn)資源、引導(dǎo)住房理性消費(fèi)、轉(zhuǎn)變地方政府職能這四個層次來歸納總結(jié)我國房產(chǎn)稅改革的必要性。
　　第三部分，滬渝房產(chǎn)稅改革的法律問題分析。利用稅法的基本原則重點(diǎn)剖析滬渝房產(chǎn)稅改革的法律問題，論述此次改革存在改革依據(jù)不合法、違背稅收公平原則、納稅人權(quán)利保護(hù)空白等問題，并對改革試點(diǎn)的不合法問題進(jìn)行了重點(diǎn)論述。
　　第四部分，房產(chǎn)稅改革的指導(dǎo)原則。房產(chǎn)稅改革需要從全局出發(fā)，在推進(jìn)改革的過程中確立房產(chǎn)稅改革的指導(dǎo)原則