延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐研究.pdf

1、2015年12月的中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，之后2017年中央一號(hào)文件又對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了更新、更細(xì)致的闡述。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的優(yōu)化升級(jí)，并以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)造高質(zhì)量的有效供給，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，奠定農(nóng)村共享發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是馬克思主義中國(guó)化在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新成果，深刻體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論精髓，并與五大發(fā)展理念、中央一

2、號(hào)文件和國(guó)家“十三五”規(guī)劃的農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)等黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念及政策互為支撐。本文的研究目的在于以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為基礎(chǔ)，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)供給側(cè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)狀和問(wèn)題，探究延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐路徑，以提高延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率，促進(jìn)延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。
　　延邊地區(qū)是吉林省的邊疆少數(shù)民族聚居區(qū)，農(nóng)業(yè)是該地區(qū)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。作為新中國(guó)較早解放的地區(qū)，延

3、邊地區(qū)農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)程起步較早，根據(jù)不同時(shí)期的政策側(cè)重，可以歸納為側(cè)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料所有制改革的階段、側(cè)重農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收改革的階段和側(cè)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效改革的階段，農(nóng)業(yè)改革進(jìn)程始終遵循著國(guó)家農(nóng)業(yè)改革的大方向，并結(jié)合地區(qū)實(shí)際在改革中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和完善，改革方向體現(xiàn)了由極端的供給管理到供需管理相結(jié)合下先側(cè)重需求側(cè)管理再側(cè)重供給側(cè)管理的演變過(guò)程。本文以農(nóng)業(yè)的供給側(cè)為考察范圍，主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)角度對(duì)延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)

4、行了分析，通過(guò)對(duì)延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量和定性分析發(fā)現(xiàn)，延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)存在著農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素效用低、創(chuàng)新要素的驅(qū)動(dòng)力不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率偏低和農(nóng)產(chǎn)品供給偏離市場(chǎng)需求等問(wèn)題。因此，延邊地區(qū)要將國(guó)家方針政策和地區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐，重點(diǎn)做到激活農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用、提高一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)